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列车大面积晚点应急预案及演练脚本

一、总则

（一）编制目的

为有效应对列车大面积晚点情况，最大程度减少晚点对旅客出行造成的影响，保障旅客生命财产安全，维护铁路运输秩序和社会稳定，特制定本应急预案。

（二）适用范围

本预案适用于因自然灾害、设备故障、突发事件等原因导致的列车大面积晚点应急处置工作。

（三）工作原则

1.以人为本：把保障旅客生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少晚点对旅客造成的影响。

2.统一指挥：在上级部门的统一领导下，各相关部门密切配合，协同作战，形成应急处置合力。

3.快速反应：及时掌握晚点信息，迅速启动应急预案，采取有效措施，快速恢复运输秩序。

4.科学处置：依据相关规定和实际情况，科学合理地制定处置方案，确保应急处置工作高效有序进行。

二、组织指挥体系及职责

（一）应急指挥中心

成立列车大面积晚点应急指挥中心，由车站站长任总指挥，副站长任副总指挥，各相关部门负责人为成员。应急指挥中心设在车站调度室，负责全面指挥、协调列车大面积晚点应急处置工作。

（二）各部门职责

1.客运部门

负责旅客的组织、引导、安抚和票务处理等工作。及时发布晚点信息，为旅客提供必要的服务和帮助，协调解决旅客的困难和问题。

2.行车部门

负责列车运行的调度指挥，及时掌握列车晚点情况，合理调整列车运行计划，尽快恢复运输秩序。与上级调度部门保持密切联系，及时传达和执行调度命令。

3.机务部门

负责机车的运用和维护，确保机车状态良好，随时准备投入运行。根据调度命令，及时安排机车出乘，保障列车的牵引动力。

4.工务部门

负责铁路线路的检查和维护，及时发现和处理线路故障，确保线路安全畅通。在晚点期间，加强对线路的巡查，防止出现新的问题。

5.电务部门

负责铁路信号、通信设备的维护和管理，确保设备正常运行。及时处理信号、通信设备故障，保障列车运行的安全指挥和信息传递。

6.车辆部门

负责车辆的检修和运用管理，确保车辆状态良好。对晚点列车的车辆进行检查和维护，及时处理车辆故障，保障旅客的乘车安全。

7.公安部门

负责车站及列车的治安管理，维护车站秩序，保障旅客生命财产安全。加强对车站和列车的巡逻防控，防止发生各类治安事件和突发事件。

三、预警与应急响应

（一）预警机制

1.信息收集：各部门要建立健全信息收集渠道，及时掌握可能导致列车晚点的各类信息，如天气变化、设备故障、突发事件等。

2.信息分析：对收集到的信息进行分析评估，判断是否可能引发列车大面积晚点。当出现可能导致列车大面积晚点的情况时，要及时向应急指挥中心报告。

3.预警发布：应急指挥中心根据信息分析结果，及时发布预警信息。预警级别分为一级、二级、三级，分别用红色、橙色、黄色表示。预警信息通过内部通信系统、公告栏等方式发布。

（二）应急响应

1.一级响应

当列车晚点时间超过6小时，或晚点列车数量超过车站当日计划开行列车数量的50%时，启动一级响应。应急指挥中心立即进入应急状态，各部门负责人迅速到岗，按照职责分工开展应急处置工作。

（1）客运部门

在车站候车室、售票厅等显著位置发布晚点信息，通过广播、电子显示屏等方式及时向旅客通报晚点情况和预计恢复时间。组织工作人员加强对旅客的引导和安抚，为旅客提供饮用水、食品等必要的服务。开设专门的退票、改签窗口，为旅客办理退票、改签手续。

（2）行车部门

与上级调度部门密切沟通，共同制定列车运行调整方案。及时调整列车运行计划，优先安排晚点列车的运行，尽快恢复运输秩序。加强对列车运行的监控，确保列车运行安全。

（3）机务部门

安排足够的机车乘务人员和机车，随时准备投入运行。对机车进行全面检查和维护，确保机车状态良好。根据调度命令，及时安排机车出乘，保障列车的牵引动力。

（4）工务部门

组织人员对铁路线路进行全面检查，重点检查桥梁、隧道、道岔等关键部位。及时发现和处理线路故障，确保线路安全畅通。加强对线路的巡查，防止出现新的问题。

（5）电务部门

对信号、通信设备进行全面检查和测试，确保设备正常运行。及时处理信号、通信设备故障，保障列车运行的安全指挥和信息传递。加强对设备的监控，随时掌握设备运行状态。

（6）车辆部门

对晚点列车的车辆进行全面检查和维护，重点检查制动系统、转向架等关键部位。及时处理车辆故障，保障旅客的乘车安全。安排足够的车辆乘务人员，加强对列车的服务和管理。

（7）公安部门

加强对车站及列车的治安管理，增加警力部署。在车站候车室、售票厅等人员密集场所加强巡逻防控，维护车站秩序。加强对进站旅客的安检工作，防止危险物品进站上车。

2.二级响应

当列车晚点时间超过3小时，或晚点列车数量超过车站当日计划开行列车数量的30%时，启动二级响应。应急指挥中心各成员到岗就位，各部门按照职责分工开展