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第1篇
一、前言
为确保房山区供热系统的安全稳定运行,保障广大居民温暖过冬,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《城市供热条例》等相关法律法规,结合房山区实际情况,特制定本应急预案。
二、适用范围
本预案适用于房山区行政区域内发生的供热系统突发事件,包括但不限于供热设施故障、供热安全事故、极端天气影响等。
三、组织机构及职责
(一)成立房山区供热应急指挥部
1.指挥长:由房山区政府分管领导担任。
2.副指挥长:由房山区住房和城乡建设局、房山区应急管理局、房山区城市管理综合执法局、房山区消防救援大队等相关部门负责人担任。
3.成员:由房山区供热企业、街道(乡镇)政府、社区(村)等单位负责人组成。
(二)应急指挥部职责
1.负责组织、协调、指挥供热突发事件应对工作。
2.制定供热突发事件应急预案,并组织实施。
3.指导、监督相关部门和单位落实应急预案。
4.调查处理供热突发事件,评估事件影响。
5.及时向区政府和上级部门报告供热突发事件情况。
(三)相关部门及单位职责
1.房山区住房和城乡建设局:负责组织编制、修订供热应急预案,指导供热企业落实应急预案;协调供热设施维修、抢修工作;组织供热事故调查处理。
2.房山区应急管理局:负责组织应急演练,指导、监督相关部门和单位落实应急预案;组织应急救援队伍,开展应急救援工作。
3.房山区城市管理综合执法局:负责对供热设施进行检查,确保设施安全运行;对供热企业进行监督管理,确保供热服务质量。
4.房山区消防救援大队:负责对供热设施进行消防安全检查,确保消防安全;参与供热事故应急救援工作。
5.街道(乡镇)政府:负责组织社区(村)落实应急预案,做好居民宣传教育工作;协调社区(村)开展应急救援工作。
6.社区(村):负责组织居民落实应急预案,做好居民宣传教育工作;协助开展应急救援工作。
四、应急响应
(一)预警
1.预警等级:根据供热系统突发事件可能造成的影响,将预警分为一级、二级、三级、四级四个等级。
2.预警发布:当预测供热系统可能出现突发事件时,应急指挥部应及时发布预警信息。
3.预警措施:各级预警发布后,相关部门和单位应采取相应的预防措施,确保供热系统安全稳定运行。
(二)应急响应
1.一级响应:当供热系统发生重大突发事件,可能造成大面积供热中断时,启动一级响应。
2.二级响应:当供热系统发生较大突发事件,可能造成局部供热中断时,启动二级响应。
3.三级响应:当供热系统发生一般突发事件,可能造成个别供热设施损坏时,启动三级响应。
4.四级响应:当供热系统发生轻微突发事件,可能造成个别供热设施损坏时,启动四级响应。
(三)应急响应措施
1.疏散转移:根据突发事件情况,组织受影响居民疏散转移至安全区域。
2.应急救援:组织应急救援队伍,开展应急救援工作。
3.保障供应:协调供热企业,确保供热供应。
4.保障通讯:确保应急指挥部、相关部门和单位通讯畅通。
5.保障物资:调配应急物资,确保应急救援工作顺利开展。
6.保障医疗:组织医疗救援队伍,确保受伤人员得到及时救治。
7.保障秩序:维护事发区域治安秩序,确保人民群众生命财产安全。
五、应急恢复
(一)应急恢复阶段
1.应急响应结束后,进入应急恢复阶段。
2.应急指挥部组织相关部门和单位,对突发事件进行评估,制定恢复方案。
(二)应急恢复措施
1.修复损坏设施:组织专业人员对损坏的供热设施进行修复。
2.恢复供热供应:确保供热系统恢复正常运行。
3.调查处理:对突发事件原因进行调查,追究相关责任。
4.评估总结:对突发事件应对工作进行总结,完善应急预案。
六、应急保障
(一)人力资源保障
1.建立应急队伍:组建应急指挥部、应急救援队伍、医疗救援队伍等。
2.培训演练:定期组织应急演练,提高应急队伍应对突发事件的能力。
(二)物资保障
1.调配应急物资:根据突发事件情况,调配应急物资。
2.储备应急物资:储备足够的应急物资,确保应急救援工作顺利开展。
(三)资金保障
1.设立应急基金:设立供热应急基金,用于应急物资采购、应急人员工资等。
2.资金筹措:通过政府拨款、企业捐赠等方式,筹措应急资金。
七、附则
(一)本预案由房山区住房和城乡建设局负责解释。
(二)本预案自发布之日起施行。
(三)本预案如与国家、省、市相关法律法规和规定不一致时,以国家、省、市法律法规和规定为准。
(四)本预案可根据实际情况进行修订。
八、结束语
本预案旨在提高房山区供热系统应对突发事件的能力,保障广大居民温暖过冬。各部门和单位要高度重视,认真贯彻落实本预案,确保供热系统安全稳定运行。
第2篇
一、前言
为确保房山区供热系统的安全稳定运行,提高供热服务质量,保障广大人民群众温暖过冬,根据《
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