2025年国资国企发展低空经济正当时报告-.docxVIP

国资国企发展

低空经济正当时

《深化国资国企改革推动高质量发展》系列

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目录

01发展低空经济，国资国企的责任与担当03

1.12024年是低空经济发展元年，未来潜力空间巨大04

1.2在低空经济发展中，国资国企应发挥产业引领作用、履行战略使命05

1.3目前国企、民企发展低空经济的情况概览06

0902国资国企发展低空经济要形成差异化发展优势

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2.1通过差异化发展避免同质化竞争，形成协同效应10

2.2低空经济产业差异化发展现状11

2.3国资国企低空经济差异化发展建议16

国资国企发展低空经济要形成产业集群式优势，19

争当“链主”企业

3.1低空经济集群式发展的优势20

3.2低空经济集群发展现状和成功实践21

3.3国资国企推动低空经济产业集群发展23

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05

27国资国企发展低空经济要服务“十五五”产业转型需求创新应用场景

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4.1探索低空经济应用新场景，促进国资国企产业转型升级

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4.2推动低空应用场景商业化，争取大规模示范应用

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国资国企发展低空经济要争取国家示范试点，赢得政策支持

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5.1争取国家低空经济示范试点资格，带动地区产业转型升级

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5.2示范试点推动监管法规进一步完善

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结束语

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01

发展低空经济，

国资国企的责任与担当

国资国企发展低空经济正当时

4

1.12024年是低空经济发展元年，

1.1

空天经济尤其是低空经济是战略新兴产业的重要组成部分，也是培育新质生产力的重要着力点。近年来，在国家层面，多项政策措施出台，大力支持低空经济发展。

2021年2月，《国家综合立体交通网规划纲要》首次将低空经济概念写入国家规划；2023年12月，中央经济工作会议明确把低空经济列入战略性新兴产业；2024年3月，“两会”《政府工作报告》指出要“积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎”；同年7月，党的二十届三中全会提出“发展通用航空和低空经济”的要求。

在地方层面，全国已有近30个省份将发展低空经济写入政府工作报告或出台相关政策*，包括出台低空经济发展规划与实施方案，涵盖基建、产业链培育和项目投资补助等各方面，以更系统、更精准地推动当地低空经济发展。

在从中央到地方的利好政策推动下，低空经济快速发展，吸引了大量资本密集涌入，使2024年成为低空经济发展元年。根据公开数据，截至2024年底，全国从事低空经济相关产品和服务的企业数量达71,081家，其中10,176家（约占14%）为2024年1月1日以后注册成立**。

*数据来源：《低空经济蓄势“高飞”》，人民政协网—人民政协报，2024年10月25日

**天眼查数据库中，企业名称、经营范围、产品服务中包含“低空”或“无人机”或“直升机”或“通用航空”或“eVTOL/电动垂直起降飞行器”关键词；企业状态为“在业”或“存续”；2025年3月4日获取数据

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国资国企发展低空经济正当时

在低空经济发展中，国资国企应发挥产业引领作用、履行战略使命

在低空经济发展中，国资国企应发挥产业引领作用、履行战略使命

发挥产业引领作用，带动低空经济产业链上下游共同发展

低空经济产业链长、覆盖面广，包括从上游的原材料研发与生产，到中游的核心零部件制造、无人机等航空器整机组装以及高端装备及配套产品的生产，再到下游的地面与空中保障、新型基础设施建设、运营维修和行