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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为了确保电力系统安全稳定运行,提高应对突发事件的能力,最大限度地减少事故损失,保障人民群众生命财产安全和社会稳定,根据国家有关法律法规和电力行业相关标准,制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力法》、《电力系统安全稳定导则》、《电力系统调度规程》等相关法律法规和行业标准。
1.3适用范围
本预案适用于我国电力系统各级电力部门在应对电力突发事件时的应急处置工作。
二、组织机构及职责
2.1组织机构
电力部门应急预案组织机构包括:应急指挥部、应急办公室、应急专家组、应急队伍等。
2.2职责
2.2.1应急指挥部
负责全面领导和指挥应急处置工作,制定应急处置方案,协调各部门、各单位共同应对突发事件。
2.2.2应急办公室
负责组织、协调、督促、检查应急处置工作,确保预案的有效实施。
2.2.3应急专家组
负责对突发事件进行评估,提出应急处置建议,为应急指挥部提供决策依据。
2.2.4应急队伍
负责现场应急处置工作,包括抢修、救援、疏散、物资保障等。
三、突发事件分类及分级
3.1突发事件分类
根据电力系统运行特点,将突发事件分为以下类别:
(1)自然灾害:地震、洪水、台风、暴雨、泥石流等。
(2)事故灾难:电力设备故障、火灾、爆炸、触电等。
(3)公共卫生事件:传染病疫情、群体性食物中毒等。
(4)社会安全事件:恐怖袭击、绑架、抢劫等。
3.2突发事件分级
根据突发事件的影响范围、严重程度和紧急程度,将突发事件分为以下等级:
(1)特别重大(Ⅰ级):对电力系统安全稳定运行和人民群众生命财产安全造成严重影响,需跨地区、跨部门协调应对。
(2)重大(Ⅱ级):对电力系统安全稳定运行和人民群众生命财产安全造成较大影响,需跨部门协调应对。
(3)较大(Ⅲ级):对电力系统安全稳定运行和人民群众生命财产安全造成一定影响,需在本单位内部协调应对。
(4)一般(Ⅳ级):对电力系统安全稳定运行和人民群众生命财产安全造成较小影响,需在本单位内部应对。
四、应急处置原则
4.1及时响应原则:发现突发事件后,应立即启动应急预案,采取有效措施,及时响应。
4.2预防为主原则:加强电力系统安全风险防范,提高应对突发事件的能力。
4.3综合协调原则:统筹协调各部门、各单位,形成应急处置合力。
4.4科学决策原则:根据突发事件的特点,科学制定应急处置方案,确保应急处置工作的有效性。
4.5安全第一原则:在应急处置过程中,确保人员生命安全,减少事故损失。
五、应急处置流程
5.1突发事件报告
发现突发事件后,相关单位应立即向应急指挥部报告,报告内容包括:事件发生的时间、地点、原因、影响范围、损失情况等。
5.2启动应急预案
应急指挥部接到报告后,应根据突发事件等级和影响范围,启动相应的应急预案。
5.3现场处置
应急队伍根据应急预案,开展现场应急处置工作,包括:
(1)抢修电力设备,恢复电力供应;
(2)救援受灾人员,确保人员生命安全;
(3)疏散群众,确保人民群众生命财产安全;
(4)维护社会秩序,确保社会稳定。
5.4应急救援物资保障
应急指挥部根据现场情况,协调相关部门和单位,提供应急救援物资,确保应急处置工作顺利进行。
5.5信息发布
应急指挥部负责对外发布突发事件信息,包括事件发生的时间、地点、原因、影响范围、应急处置情况等。
5.6应急结束
当突发事件得到有效控制,电力系统安全稳定运行得到保障后,应急指挥部宣布应急结束。
六、应急保障措施
6.1人力资源保障
加强应急队伍建设,提高应急处置能力。定期开展应急演练,提高应急处置人员的业务水平。
6.2物资保障
储备必要的应急救援物资,确保应急处置工作顺利进行。
6.3资金保障
建立健全应急资金管理制度,确保应急资金及时到位。
6.4技术保障
加强电力系统监测、预警、调度等技术手段,提高应急处置的科学性和有效性。
6.5信息保障
建立健全应急信息平台,确保信息畅通,提高应急处置效率。
七、应急预案管理
7.1应急预案修订
根据电力系统运行情况和突发事件特点,定期修订应急预案,确保预案的实用性和有效性。
7.2应急预案培训
加强对各级电力部门、各单位人员的应急预案培训,提高应急处置能力。
7.3应急预案演练
定期组织开展应急预案演练,检验预案的有效性和可行性。
7.4应急预案总结
每次应急处置结束后,及时总结经验教训,不断完善应急预案。
八、附则
8.1本预案自发布之日起实施。
8.2本预案由电力部门应急指挥部负责解释。
8.3本预案如有未尽事宜,由电力部门应急指挥部根据实际情况予以补充和完善。
第2篇
一、引言
电力部门作为国家能源供应的重要环节,其安全稳定运行对国民经济发展和社会
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