进口高风险货物应急预案.docxVIP

第1篇

一、预案背景

随着我国经济的快速发展，国际贸易日益频繁，进口货物种类和数量不断增加。然而，部分进口高风险货物可能存在安全隐患，如生物安全、化学安全、放射性安全等，对人民生命财产安全和社会稳定构成潜在威胁。为有效应对进口高风险货物可能带来的风险，制定本预案。

二、预案目的

1.保障人民生命财产安全和社会稳定；

2.依法规范进口高风险货物的监管；

3.提高应对进口高风险货物突发事件的应急处置能力；

4.减少进口高风险货物对环境的影响。

三、预案适用范围

本预案适用于我国境内所有进口高风险货物的应急处置工作。

四、组织机构及职责

1.应急指挥部

应急指挥部负责统一领导、指挥和协调应急处置工作。其主要职责如下：

（1）制定应急处置方案；

（2）组织协调各部门、各单位开展应急处置工作；

（3）及时向上级部门报告应急处置情况；

（4）评估应急处置效果，总结经验教训。

2.应急指挥部办公室

应急指挥部办公室负责具体组织实施应急处置工作。其主要职责如下：

（1）收集、整理、分析进口高风险货物相关信息；

（2）制定应急处置方案；

（3）协调各部门、各单位开展应急处置工作；

（4）向上级部门报告应急处置情况。

3.各相关部门职责

（1）海关：负责进口高风险货物的监管，对疑似存在安全隐患的货物进行查验、检测，依法实施退运、销毁等措施；

（2）检验检疫：负责对进口高风险货物进行检验检疫，确保其符合我国相关法律法规和标准；

（3）环保部门：负责对进口高风险货物可能对环境造成的影响进行监测和评估；

（4）公安部门：负责对涉嫌违法犯罪的进口高风险货物进行查处；

（5）卫生部门：负责对进口高风险货物可能引发的公共卫生事件进行监测和处置；

（6）交通运输部门：负责对进口高风险货物的运输过程进行监管，确保运输安全；

（7）其他相关部门：根据应急处置需要，按照职责分工，协助开展应急处置工作。

五、应急处置流程

1.预警

（1）海关、检验检疫等部门在监管过程中发现疑似存在安全隐患的进口高风险货物，立即报告应急指挥部；

（2）应急指挥部办公室根据预警信息，评估风险等级，启动应急预案。

2.应急响应

（1）应急指挥部办公室立即组织相关部门开展应急处置工作；

（2）相关部门按照职责分工，采取以下措施：

（1）对疑似存在安全隐患的进口高风险货物进行查验、检测，确认是否存在安全隐患；

（2）对存在安全隐患的货物，依法实施退运、销毁等措施；

（3）对可能引发公共卫生事件的风险，及时向卫生部门报告，并协助开展处置工作；

（4）对可能对环境造成影响的风险，及时向环保部门报告，并协助开展监测和评估工作；

（5）对涉嫌违法犯罪的进口高风险货物，及时向公安部门报告，并协助开展查处工作。

3.应急处置结束

（1）应急处置结束后，应急指挥部办公室组织相关部门进行评估，确认应急处置效果；

（2）应急指挥部办公室向上级部门报告应急处置情况；

（3）总结应急处置经验教训，完善应急预案。

六、应急保障措施

1.人员保障：应急指挥部办公室负责组织相关部门人员参加应急处置培训，提高应急处置能力；

2.资金保障：各级财政部门根据应急处置需要，及时拨付应急处置资金；

3.物资保障：相关部门根据应急处置需要，储备必要的应急处置物资；

4.技术保障：相关部门加强技术交流与合作，提高应急处置技术水平。

七、预案管理与更新

1.应急指挥部办公室负责本预案的编制、修订和发布；

2.各相关部门根据本预案，制定本部门应急预案；

3.本预案自发布之日起实施，如有需要，应急指挥部办公室可根据实际情况进行修订。

八、附则

1.本预案的解释权归应急指挥部办公室；

2.本预案自发布之日起实施。

本预案的制定，旨在提高我国应对进口高风险货物的应急处置能力，保障人民生命财产安全和社会稳定。各级政府、各部门和各单位要高度重视，认真贯彻落实本预案，确保应急处置工作顺利进行。

第2篇

一、编制目的

为有效应对进口高风险货物可能带来的风险，保障我国贸易安全、公共卫生安全、生态安全和国家安全，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》等相关法律法规，结合我国进口高风险货物实际情况，特制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于我国进口的高风险货物，包括但不限于以下类别：

1.进口食品、化妆品、医疗器械等直接涉及人体健康、生命安全的商品；

2.进口动植物及其产品，以及植物性、动物性饲料；

3.进口危险化学品、危险货物；

4.进口废物、固体废物；

5.其他法律法规规定的进口高风险货物。

三、组织机构及职责

1.成立进口高风险货物应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责全面领导和协调应急处置工作。

2.指挥部组成人员：

（1）指挥长：由海关总署、国家质检总局、环境