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济南热电集团铁路专用线项目

环境影响报告书

环评单位：山东省环科院股份有限公司

二〇二五年九月·济南

济南热电集团铁路专用线项目环境影响报告书概述

概述

一、项目背景

2021年3月15日，国务院办公厅转发国家发展改革委等单位《关于进一步做好

铁路规划建设工作意见的通知》（国办函[2021]27号），加强规划指导；根据国家经

济社会发展和军民融合需要，综合考虑铁路与公路、水运、民航、城市交通等关系，

加强与国土空间规划、区域发展规划的统筹衔接，科学编制铁路发展规划，形成分层

分类、功能互补的规划体系。加快推动铁路进港口、物流园区和大型工矿企业，推动

大宗及中长途货物运输向铁路转移。新建铁路项目要严格按照国家批准的规划实施，

规划内项目不得随意调整功能定位、建设时序和建设标准，未列入规划的项目原则上

不得开工建设。

2023年12月4日，山东省交通运输厅关于印发了《山东省“十四五”综合交通

运输中期调整重点项目库》的通知（鲁交规划[2023]87号），拟建项目已被列入重点

项目，文件中要求保障实施，各市、各单位应加快推进。同时拟建项目已纳入《济南

市国土空间规划（2021-2035年）》和入《济南市长清区国土空间分区规划（2021-2035

年）》重点建设项目。

拟建项目主要为济南热电集团先进煤电机组供热项目提供煤炭到达服务，项目的

建设是顺应我国优化货物运输结构、推进地区“公转铁”计划实施的需要；对加强大

气污染治理、改善生态环境、保障居民出行安全具有重要推动作用。因此，项目的建

设是积极响应落实国家环保和公改铁政策的具体体现，同时缓解了当地公路运输压

力，进而改善环境质量，是贯彻落实国家“公转铁”相关政策、提高大宗货物铁路运

输比例的需要。

拟建项目以到达煤炭为主，是最适宜铁路运输的大宗货物，专用线的建设有利于

进一步减少汽运运输比重，降低汽运给生态环境带来的破坏，是贯彻落实山东省“四

减四增”等行动方案部署要求，全面加强生态环境保护的需要。拟建项目作为电厂配

套设施，可为电厂燃煤运输实现良好的运输条件，为电厂用煤提供强有力的运力支持，

保证区域用电安全；同时，拟建项目的实施是节约社会资源、减少环境污染、降低运

1山东省环科院股份有限公司

济南热电集团铁路专用线项目环境影响报告书概述

输成本、提高企业经济效益的需要。因此拟建项目具有良好的经济和社会效益，项目

的建设是十分必要的、可行的。

二、项目概况

项目位于济南市长清区崮云湖街道，京沪铁路与东侧山体中间廊道内，北至范庄

村、南至大刘庄村。铁路线路起点由崮山站上海端新建牵出线接轨引出，向南经过大

刘庄村，后向北终于济南热电厂内站（正线约1.5公里，始于大崮山村崮山站、经过

大刘庄村、终于陆家庄村）；货物输送通道线路起点由厂内站输煤栈桥抬升通过1号、

2号转运站，再经管带机沿东侧山体向北前进，上跨玉皇山顶、唐王寨山体、新建公

路立交桥，下穿220kV长兴线、龙文线，终入电厂（全长约4.5公里，始于陆家庄村、

经过大崮山村和范庄村、终于电厂）。

在崮山站北侧增设专用线交接场1处，设交接线2条，与既有（5）道线间距10m，

有效长度满足1050m；交接场北京端增设安全线1条，有效长度50m；交接场上海端

设机待线1条，有效长度50m，设牵出线1条，有效长度1000m；交接场增设连通京

沪下行线渡线1条。新建专用线装卸场自牵出线引出，装卸场设双车翻车机1台，配

套设置翻车机重车线1条、空车线2条，有效长度满足整列列车装卸条件；北侧空车

线外侧设950m×30m应急卸车货位1处；东咽喉设整备兼边修线1条，有效长度174m；

设动态轨道衡1座，满足进出列车称重需要。

拟建项目计划总投资123582万元，其中环保投资2952万元。

三、环境影响评价工作过程

我院接受委托后，按照环境影响评价工作程序，立即成立环境影响评价项目组，

项目组在建设单位的协助下，对拟建项目沿线进行了实地踏勘和调查，走访了沿线各

环境敏感目标主管部门，广泛收集了相