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研究报告

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工程(2×600MW超临界空冷机组)水资源论证报告书》审查意见【模板

一、项目概述

1.1.项目背景及建设必要性

(1)随着我国经济的持续快速发展，能源需求量不断攀升，电力作为国民经济的重要支撑，其供应安全与稳定性受到广泛关注。为满足日益增长的电力需求，我国积极推进能源结构调整，大力发展清洁能源和高效能源。在此背景下，建设2×600MW超临界空冷机组项目，旨在提高电力供应能力，优化能源结构，促进地区经济发展。

(2)该项目位于我国中西部地区，具有丰富的煤炭资源和良好的地理环境。项目所在地区经济发展迅速，对电力的需求量逐年增长，但现有电力供应能力已无法满足地区发展需求。因此，建设2×600MW超临界空冷机组项目，对于保障地区电力供应，促进地区经济持续健康发展具有重要意义。

(3)此外，该项目采用先进的超临界空冷技术，具有高效、环保、节能等特点。相比传统的湿冷机组，空冷机组具有更高的热效率，可有效降低能源消耗和减少污染物排放。同时，空冷机组对水资源的需求较低，有利于缓解地区水资源紧张状况。因此，项目在满足地区电力需求的同时，还能实现资源节约和环境保护的双赢目标。

2.2.项目概况

(1)本项目为2×600MW超临界空冷机组，位于我国某省工业园区，占地面积约200公顷。项目总投资约120亿元人民币，建设周期预计为36个月。项目主要建设内容包括：两台600MW超临界空冷机组、相应的配套设施以及环保设施。

(2)项目采用国内先进的超临界空冷技术，机组热效率高达45%以上，远高于同类型湿冷机组。空冷系统采用自然通风冷却，无需使用大量水资源，有利于节约水资源和减少环境污染。项目配套建设了完善的输电线路、供热管网、消防系统、安全监测系统等配套设施，确保机组安全稳定运行。

(3)项目建成后，预计年发电量可达120亿千瓦时，可满足约1200万居民的年用电需求。同时，项目还将为当地提供约2000个就业岗位，促进地区经济发展。在项目建设过程中，严格遵循国家环保政策，采取多项环保措施，确保项目对环境的影响降至最低。

3.3.项目水资源利用现状

(1)项目所在地区水资源丰富，主要依赖地表水及地下水。地表水主要来源于附近河流，地下水则通过地下水井抽取。然而，近年来由于气候变化和人类活动的影响，地区水资源面临一定压力。地表水径流量波动较大，地下水超采现象较为严重，导致地下水位持续下降。

(2)在项目实施前，区域内工业用水主要以地表水为主，农业用水则依赖地下水。随着工业用水量的增加，地表水资源的利用已接近极限，且存在季节性水资源短缺问题。地下水开采量逐年上升，但地下水位下降速度加快，水资源供需矛盾日益突出。

(3)针对项目水资源利用现状，当地政府及相关部门已采取了一系列措施，如加强水资源管理、推广节水技术、优化产业结构等。然而，受限于地区水资源总量和分布不均等因素，现有水资源利用效率仍有待提高。项目实施后，需进一步优化水资源配置，确保项目用水需求得到满足，同时保障地区水资源可持续利用。

二、水资源论证依据

1.1.相关法律法规和政策依据

(1)在项目水资源论证过程中，依据了《中华人民共和国水法》的相关规定，该法律明确了水资源保护、开发利用、节约和管理的原则，为项目水资源论证提供了法律依据。水法强调水资源是国家重要的战略资源，要求各级政府及相关部门切实加强水资源管理，保障水资源的合理利用。

(2)同时，依据《中华人民共和国水污染防治法》的相关条款，项目在水资源利用过程中需采取有效措施，防止水污染，确保水环境质量。该法律对水污染的防治、水污染事故的应急处理以及水污染责任追究等方面做出了明确规定，为项目水资源论证提供了重要参考。

(3)此外，《中华人民共和国可再生能源法》等相关法律法规也适用于本项目。该法律鼓励和支持发展可再生能源，包括水电、风电、太阳能等，旨在优化能源结构，减少对传统化石能源的依赖。项目采用超临界空冷技术，有利于提高能源利用效率，符合可再生能源法的要求。在水资源论证中，需充分考虑项目对可再生能源的贡献及对环境的影响。

2.2.地方水资源规划及规划要求

(1)地方政府根据国家水资源规划和地区实际情况，制定了《地方水资源综合规划》。该规划明确了地区水资源开发利用的总体方向，强调水资源保护与可持续利用的重要性。规划要求加强水资源节约和保护，优化水资源配置，提高水资源利用效率，确保地区经济社会发展和生态环境的用水需求。

(2)在《地方水资源综合规划》中，对水资源开发利用提出了具体要求。包括：合理开发地表水与地下水，优先利用地表水，严格控制地下水开采；加强水资源调配，提高水资源利用效率，确保农业、工业和城市生活用水的合理分配；加强水环境保护，防治水污染，维护水生态系统平衡。

(3)地方水