市自然资源局2025年上半年矿山生态修复工作情况报告.docVIP

XX市自然资源局2025年上半年矿山生态修复工作情况报告

为深入贯彻落实国家关于生态文明建设的重大决策部署，坚定不移地走生态优先、绿色发展之路，我市将矿山生态环境修复治理作为一项重要的政治任务和民生工程。2025年上半年，在市委、市政府的坚强领导下，我局以“祛疤复绿、还地于民”为目标，坚持系统治理、科学修复、标本兼治，全面推进矿山生态修复工作，取得了显著的阶段性成效。现将上半年工作情况报告如下。

一、总体进展与阶段性成效

XX市作为我国重要的矿产资源富集区，长期的开采活动在为国家经济社会发展作出巨大贡献的同时，也遗留下了较为严峻的生态环境问题。面对历史遗留的矿山创伤，我市以壮士断腕的决心和前所未有的力度，全面打响矿山生态修复攻坚战。

截至2025年8月，全市矿山生态修复治理工作进展顺利，成效显著。根据最新调度数据，本年度已累计完成治理面积155.59公顷。其中，针对我市特色矿种XX矿的专项治理行动成果尤为突出，已完成修复面积达82.6公顷。通过一系列综合治理措施的实施，昔日尘土飞扬的矿区正逐步转变为绿意盎然的生态景观，重点治理区域的地质环境稳定性得到显著提升，植被覆盖率稳步提高，水源涵养能力有所增强，为筑牢XX地区生态安全屏障奠定了坚实基础。此项工作不仅是对《XX市废弃矿山复绿新突破三年行动方案》的有力践行，更是对“绿水青山就是金山银山”理念的生动诠释。

二、核心策略与实施机制

上半年工作的顺利推进，得益于一套系统化、精细化、责任化的工作体系。我们坚持问题导向和目标导向，从顶层设计到末端落实，构建了权责清晰、协同高效的实施机制。

(一)高位统筹与体系构建

为确保修复治理工作高效推进，我市建立了“定期调度+现场督导”的闭环管理体系。我们创新性地实行“日报告、周调度”工作制度，要求各相关矿山企业每日通过信息化平台，上报修复工程的实时进展，并附带现场图片或视频资料，确保了项目进度的透明化和可追溯性。市自然资源局层面，每周固定召开党组专题会议，听取全市矿山生态修复工作的专项汇报，系统梳理各地区、各项目在推进过程中遇到的堵点、难点问题，形成任务清单，明确责任单位和整改时限，第一时间下发至县级自然资源主管部门，确保问题不过夜、整改不拖延。同时，由局主要领导及班子成员带队，联合市纪检监察部门，对修复任务较重的XX市、XX县和XX区等重点区域，开展了多轮次的现场督导。督导组深入矿山一线，实地勘察施工现场，与企业负责人、技术人员、施工人员进行深入交流，精准查找并帮助解决施工组织中的堵点和技术应用中的难点，并提出科学合理的优化建议，确保治理工作能够做到“应治尽治、应绿尽绿”,不留死角、不打折扣。

(二)深化部门联动与协同治理

矿山生态修复是一项复杂的系统工程，涉及领域广、协调难度大。我市深刻认识到，单靠一个部门单打独斗难以形成治理合力。为此，我们牵头建立了跨部门的协同治理机制。由市自然资源局与市纪检监察部门共同成立了联合督导组，改变了以往“九龙治水”的局面。联合督导组不定期对各地区的矿山生态修复工程开展情况进行“四不两直”式抽查，重点排查工作推进中的责任落实不到位、进度滞后等问题。对于发现的整改不力、推诿扯皮的地区和单位，果断采取挂牌督办、通报批评等措施，强力传导压力，压实各方责任。此外，针对部分矿山地质条件复杂、修复技术难度大的情况，我们积极搭建技术支撑平台，定期邀请省内外地质、土壤、林业、生态等领域的权威专家学者，组成专家顾问团，深入现场进行技术会诊，为基层遇到的技术瓶颈关提供“一对一”的解决方案，有效提升了修复工作的科学性和专业性。

(三)资金保障与市场化探索

充足的资金是矿山生态修复工作得以持续开展的基础保障。我市坚持“政府主导、企业主体、社会参与、市场运作”的原则，积极构建多元化的资金投入格局。一方面，我们积极争取国家和省级层面的生态修复专项资金支持，同时市、县两级财政也根据年度修复任务，将治理资金纳入年度预算，重点用于历史遗留无主矿山的治理。历史数据显示，截至2021年底，全市累计投入的矿山环境修复治理资金已超过15亿元，修复面积超过5200公顷，展现了持续高强度投入的决心。另一方面，我们严格落实“谁开发、谁保护，谁破坏、谁治理”的原则，督促在产矿山企业依法履行生态修复主体责任，足额计提和使用矿山地质环境治理恢复基金，确保其生产活动造成的生态欠账得到及时补偿。更为重要的是，我们积极探索市场化运作模式，鼓励和引导社会资本通过参与生态产业开发、废弃矿山资源综合利用等方式，投入到生态修复工作中来，努力将生态修复的“包袱”转变为绿色发展的“财富”,形成“治理—增值—反哺”的良性循环。

三、技术路径与科学修复

科学的修复技术是提升治理成效、确保生态系统可持续恢复的关键。我们摒弃了过去“一刀