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第1篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国防洪法》
2.《水库大坝安全管理条例》
3.《水库大坝安全鉴定办法》
4.《水库大坝安全管理实施细则》
5.《水库调度规程》
6.地方相关法律法规和规范性文件
二、编制目的
为提高水库安全管理水平,确保水库安全运行,最大限度地减少水库事故造成的损失,保障人民群众生命财产安全,特制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于本水库的安全运行管理,包括水库大坝、泄洪设施、供水设施、发电设施等。
四、组织机构及职责
1.水库安全管理领导小组
(1)组长:水库管理单位主要负责人
(2)副组长:水库管理单位分管负责人
(3)成员:水库管理单位相关部门负责人
领导小组负责水库安全运行管理的全面工作,制定水库安全运行管理制度,组织协调各部门开展安全管理工作。
2.水库安全管理办公室
(1)主任:水库管理单位分管负责人
(2)副主任:水库管理单位相关部门负责人
(3)成员:水库管理单位相关部门工作人员
安全管理办公室负责水库安全运行管理的日常工作,组织实施水库安全检查、隐患排查、应急处置等工作。
3.水库安全管理专家组
(1)组长:水库管理单位主要负责人
(2)成员:水库管理单位相关部门专家
专家组负责对水库安全运行管理提出意见和建议,对水库安全运行中出现的问题进行技术指导。
五、预警与监测
1.预警信息来源
(1)气象部门发布的气象预报、洪水预报等信息
(2)水库大坝监测系统、水位监测系统等实时监测数据
(3)水库周边地区水文、地质、生态环境等信息
2.预警等级划分
根据水库安全运行情况,预警等级分为四个等级:蓝色预警(一般)、黄色预警(较重)、橙色预警(严重)、红色预警(特别严重)。
3.预警发布与解除
(1)预警发布:根据预警等级,由水库安全管理办公室负责发布预警信息,通知相关部门和单位采取相应措施。
(2)预警解除:当水库安全运行恢复正常,经水库安全管理领导小组批准后,由水库安全管理办公室负责解除预警。
4.监测与报告
(1)监测:水库大坝、泄洪设施、供水设施、发电设施等关键部位应设置监测系统,实时监测运行状态。
(2)报告:监测数据应及时上报水库安全管理办公室,如发现异常情况,应立即报告。
六、应急处置
1.Ⅰ级应急响应(红色预警)
(1)启动应急预案:水库安全管理领导小组立即启动应急预案,召开紧急会议,部署应急处置工作。
(2)应急措施:组织力量进行抢险救援,确保水库大坝安全;采取有效措施,降低水位,缓解水库压力;及时疏散下游群众,确保人民群众生命财产安全。
(3)信息发布:通过媒体、短信、广播等方式,向社会发布应急信息。
2.Ⅱ级应急响应(橙色预警)
(1)启动应急预案:水库安全管理领导小组启动应急预案,召开紧急会议,部署应急处置工作。
(2)应急措施:加强水库大坝巡查,密切关注水库水位、泄洪设施运行状态;采取有效措施,降低水位,缓解水库压力;加强下游地区监测,确保人民群众生命财产安全。
(3)信息发布:通过媒体、短信、广播等方式,向社会发布应急信息。
3.Ⅲ级应急响应(黄色预警)
(1)启动应急预案:水库安全管理办公室启动应急预案,组织相关部门开展应急处置工作。
(2)应急措施:加强水库大坝巡查,密切关注水库水位、泄洪设施运行状态;采取有效措施,降低水位,缓解水库压力;加强下游地区监测,确保人民群众生命财产安全。
(3)信息发布:通过媒体、短信、广播等方式,向社会发布应急信息。
4.Ⅳ级应急响应(蓝色预警)
(1)启动应急预案:水库安全管理办公室启动应急预案,组织相关部门开展应急处置工作。
(2)应急措施:加强水库大坝巡查,密切关注水库水位、泄洪设施运行状态;采取有效措施,降低水位,缓解水库压力;加强下游地区监测,确保人民群众生命财产安全。
(3)信息发布:通过媒体、短信、广播等方式,向社会发布应急信息。
七、应急保障
1.人员保障:建立健全应急队伍,加强应急演练,提高应急处置能力。
2.物资保障:储备必要的应急物资,确保应急需要。
3.资金保障:设立水库安全运行管理专项资金,确保应急处置资金需求。
4.技术保障:加强水库大坝监测系统、泄洪设施等关键部位的技术保障,提高应急处置能力。
八、应急培训与演练
1.应急培训:定期对水库管理单位工作人员进行应急知识培训,提高应急处置能力。
2.应急演练:每年至少组织一次应急演练,检验应急预案的可行性和有效性。
九、预案管理与更新
1.预案管理:水库安全管理领导小组负责本预案的制定、修订和发布。
2.预案更新:根据水库安全运行管理实际情况,定期对本预案进行修订和更新。
十、附则
1.本预案自发布之日起实施。
2.本预案的解释权归水库安全管理领导小组所有。
3.本预案如与国家、地方相关法律法规和规范
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