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压力容器日管控与周排查实践指南

一、总则

为切实维护压力容器的安全稳定运行，有效预防和减少潜在安全事故，本实践指南旨在整合并实施更为严格的日管控与周排查机制，以完善风险识别、动态监控及隐患消减策略。本指南根据相关国家和行业安全生产标准，结合现行国内外压力容器管理框架，特制定如下总则。

1.1编制原则

全面性:覆盖压力容器管理的各个方面，确保不会遗漏重要内容。

科学性:采用现代安全管理理论和方法，如风险评估、故障树分析等。

操作性:指南条文清晰、个性化突出，以保证实际操作中的实用性。

持续改进:鼓励不断完善和更新指南内容，适应安全管理新标准和技术的逐步引入。

1.2适用范围

本指南适用于所有从事压力容器设计、制造、安装、使用、维护和监察的单位和个人。无论公有或私有企业、研究机构均应一视同仁执行本指导手册。通过强调日常监控和系统的周期性检查，本指南旨在帮助提升我国压力容器行业整体安全管理水平，实现零事故目标。

1.3规范依据

本指南依据如下法律和规定进行编制：

《中华人民共和国安全法》

《固定式压力容器安全技术监察规程》（TSG20-2016）

一系列行业标准，包括测试与评估流程（如GB/T32741-2016《固定式压力容器设计与评定》）

国际标准，如ISO/CE/EC标准系列。

1.4责任落实

遵循本指南并遵守其规定的单位与个人须对可能造成的任何事故或损害承担责任。各上级机构应确保监督检查和考核评价机制的双重作用，及时纠正违规行为并确保服务围护体系的有效运行。

1.5效果评估

各方须定期根据实际运营状况对已实施的日管控与周排查机制进行效果评估。评估为持续改进原方案提供了依据，以不断优化流程和控制策略，巩固并提升压力容器风险管理的质效。

1.1指导思想

为确保压力容器的安全稳定运行，预防事故发生，特制定本实践指南。本指南以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针为指导，坚持“关口前移、重心下沉”的原则，强化过程管理，落实主体责任，旨在通过对压力容器实施日管控和周排查，及时发现和消除安全隐患，防范化解安全风险，构建压力容器安全管理的长效机制。核心思路在于通过常态化、规范化的检查与管理，将压力容器安全风险管控于萌芽状态，实现本质安全。

具体来说，本指南遵循以下原则：

原则

解释

安全第一

始终将安全放在首位，确保压力容器安全运行是最高目标。

预防为主

强调通过日常管理和定期排查，提前发现并消除隐患，防患于未然。

综合治理

综合运用行政管理、技术手段、人员培训等多种措施，全方位保障安全。

关口前移

将管理重心前移，从事后处理转向事前预防，加强日常动态管理。

重心下沉

将管理重心下沉至一线，强化操作人员和管理人员的主体责任。

过程管理

侧重于压力容器整个生命周期中的安全管理过程，而非仅仅关注结果。

责任落实

明确各级人员的安全职责，确保压力容器安全管理责任到人。

通过实施日管控和周排查，实现压力容器安全管理的常态化、标准化、规范化，有效提升企业安全管理水平，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会可持续发展。

1.2目的依据

压力容器作为工业生产中的关键设备，其安全稳定运行直接关系到生产安全、环境保护和经济效益。然而由于常年承受高温、高压、腐蚀等复杂工况，压力容器易出现疲劳裂纹、腐蚀缺陷等问题，若未能及时发现并处理，可能引发泄漏、爆炸等严重事故，造成人员伤亡和财产损失。因此建立科学有效的压力容器日常控制与定期排查制度，对于预防事故发生、保障生产安全具有至关重要的作用。

本《压力容器日管控与周排查实践指南》的制定，旨在指导企业基于风险预控理念，通过规范化的日常监控和系统化的周度排查，提升压力容器的管理效能。具体目标包括：

强化安全意识，确保操作和维护人员明确日常监控与周度排查的重要性；

细化管理流程，通过标准化操作减少人为失误，提高设备检查的覆盖率和准确性；

完善风险管控，根据检查结果及时调整维护策略，降低缺陷演变为事故的概率。

依据《中华人民共和国特种设备安全法》《压力容器安全技术监察规程》（TSG21—2023）等法律法规及行业规范，结合国内外先进压力容器管理经验，本指南从日常工作监控、周度排查重点及应急处置三方面提出具体实施建议。通过【表】所示的核心条款，明确了不同风险等级压力容器的管控要求。

?【表】压力容器日管控与周排查核心管理要求

管控类别

日常监控范围

周度排查重点

法律依据/参考规程

安全附件

安全阀/泄压阀压力指示、铅封完整性

功能测试独立性测试记录、泄漏风险排查

《TSG21—2023》附件1

焊缝与腐蚀

外观检查（裂纹、变形）、紧固件状态

磁粉/涡流检测计划执行情况、腐蚀监测数据对比

GB/T30871-2014

运行参数

压力、温度曲线记录、介质成分波动检查

参数超限趋势分析、异常工况处