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市水利局2009年上半年度安全生产情况汇报

今年以来，我们精心组织，以“安全第一、邓防贯彻落实2009年“安全生产年”工作要求，有效防范和遏制各类安全生产事故的发生，促进我市水利安全生产状况持续稳定好转，按照市安委[2009]1号《嘉兴市2009年安全生产工作意见》、浙水人[2009]16号《关于开展水利安全生产检查的通知》、浙水人[2009]23号和嘉市水利[2009]72号《关于印发2009年水利安全生产深化隐患排查治理实施方案的通知》、嘉安监[2009]47号《关于开展2009年“全国安全生产月”活动的通知》和嘉市水利[2009]82号《关于开展2009年上半年度全市水利安全生产大检查的通知》文件要求，开展全市水利系统上半年度安全生产大检查工作。

一、明确目标，落实责任，健全安全生产管理体系

为切实加强全市水利系统安全生产工作，我局始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，要求全局上下始终保持安全生产的责任感和紧迫感，统一思想，提高认识，切实把安全生产工作放在重要位置。进一步健全安全生产管理体系，确定了“行政一把手总负责，各分管领导在其工作职责范围内各负其责”的安全生产工作责任体系。成立以局主要领导为组长、各职能处室（单位）负责人为成员的水利系统安全生产领导小组。3月10日市局召开安全生产工作会议，分析研究安全生产形势，提出加强安全生产的具体措施，并与下属各部门（单位）的领导签订分级安全生产目标责任书，3月20日召开全市水利工作会议，会上与各县（市、区）水利局局长签订2009年度安全生产目标责任书，确定安全生产工作目标，一级抓一级，逐级抓落实。6月10日召开了安全生产会议，会上进行了一系列的安全生产工作部署，下发了《关于开展2009年上半年度全市水利安全生产大检查的通知》（嘉市水利[2009]82号文件），明确了上半年度我局安全生产检查的各项工作任务。

二、开展上半年度全市水利系统安全生产大检查活动

按照浙水人[2009]23号和嘉市水利[2009]72号及嘉市水利[2009]82号文件要求，主要检查各项安全生产方针政策、法律法规和规章制度的贯彻落实情况；安全管理机构设置和人员配备；各级安全生产责任制建立和落实情况；“三项行动”和“三项建设”任务落实情况。深化隐患排查治理实施方案制订和隐患排查与整改措施的落实情况；应急管理工作落实和应急预案制定情况；防范由自然灾害引发事故灾难的各项安全措施落实情况；职工（包括农民工）安全教育、培训和特种作业、重要岗位操作人员持证上岗以及劳动保护用品配备使用情况；安全生产台帐落实情况；事故报告、处理和对有关责任人的责任追究情况等。这次共检查（市局直属部门）75个（工程项目）单位，查出薄弱环节和事故隐患64项，目前已整改完成62项，整改率96。9%。

1、防汛防旱防台工作。市政府在5月15日召开了全市防汛工作会议，陈越强副市长针对今年防汛工作的重点和防汛检查工作中存在的问题，具体部署和落实了防汛防旱任务和责任。各级各部门都对2009年的防汛指挥部成员作了及时的调整，各乡（镇、街道）均建立了防汛领导小组，细化落实了各级领导和防汛责任部门的工作职责。全市各类排涝、灌溉机站和圩区水闸均落实管理责任制和责任人。各地针对防御洪涝台旱灾害过程中出现的新情况、新问题以及人员变动等情况对预案进行补充和修订。在建工程安全度汛方案、重点工程运行调度方案在4月15日前已全部完成并经过批准，各类防洪、防台、防旱预案的编制和修订工作也已全部完成，并按规定报有关部门审批审核。

2、水利工程建设与运行。重点为独山排涝应急工程、市区河道绿化工程、水利工程建筑公司和南排三所四站水利枢纽安全运行。

安全检查、设施设备维修、工程安全运行状况等均有记录；各管理所、站制定并完善了防汛预案；落实了防汛岗位责任制。汛期请示汇报、办公会商、值班、水（文）情测报、信息交流与反馈、通讯设施畅通，防汛工作联络网和汛期二十四小时值班制度等健全；各管理所根据工程运行的实际情况，落实必要的备品备件和防汛抢险物资储备，确保工程抢险和设备运行需要，满足工程运行和度汛要求。

3、水文测验。从6月19日开始至25日，先后对我市的平湖、嘉善、海盐、海宁等主要水文站进行了水文测验安全生产的重点督查。从这次检查的总体情况来看，海盐、平湖的自查工作和安全生产工作做得细致，自查到位。责任落实到位，站容站貌都非常不错。在检查中，还特别要求各地在桥上进行流量测量时，要注意桥上的来往车辆和桥下的来往船只，要穿戴好救生衣等保护措施，确保人身的安全。硖石水文站屋顶整修和缆道接地的整改、嘉善的池家浜站的接地问题今年已进行了改造，4月初经专业部门验收合格。

4、后勤服务和综合经营。局综合经营处组织人员于6月22日到6月25日对餐厅、职工食堂、办公场所、集体宿舍、出租房屋等人员