长泰县地震灾害应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为提高长泰县应对地震灾害的能力，最大限度地减少地震灾害造成的损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《地震应急预案管理办法》等法律法规，结合长泰县实际情况，特制定本预案。

1.2编制依据

（1）《中华人民共和国防震减灾法》

（2）《地震应急预案管理办法》

（3）国家和地方有关地震灾害应急预案

（4）长泰县实际情况

1.3适用范围

本预案适用于长泰县行政区域内发生的地震灾害应对工作。

1.4工作原则

（1）以人为本，生命至上；

（2）统一领导，分级负责；

（3）预防为主，综合防范；

（4）快速反应，协同应对；

（5）科学决策，规范有序。

二、组织体系

2.1领导机构

长泰县地震灾害应急指挥部（以下简称“指挥部”）负责全县地震灾害应急工作的组织、协调和指挥。

2.2指挥部组成

（1）指挥长：由县人民政府主要领导担任；

（2）副指挥长：由县人民政府分管领导、县地震局局长担任；

（3）成员：由县地震局、县应急管理局、县公安局、县卫生健康局、县教育局、县交通运输局、县住建局、县水利局、县自然资源局、县工信局、县民政局、县商务局、县文旅局、县国资委、县供电公司、县消防救援大队、各乡镇人民政府等相关部门负责人担任。

2.3指挥部职责

（1）组织、协调、指挥全县地震灾害应急工作；

（2）制定地震灾害应急预案，并组织实施；

（3）组织地震灾害应急演练；

（4）组织地震灾害调查评估；

（5）指导、督促各乡镇人民政府和相关部门做好地震灾害应急准备工作；

（6）组织开展地震灾害应急宣传教育。

2.4分级响应

根据地震灾害的严重程度和影响范围，地震灾害应急响应分为四个等级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。

三、预防与预警

3.1预防工作

（1）加强地震监测预报，提高地震预警能力；

（2）开展地震灾害风险调查和评估，编制地震灾害风险区划；

（3）加强地震灾害应急物资储备，确保应急物资供应；

（4）开展地震灾害应急演练，提高应急救援能力；

（5）加强地震灾害应急宣传教育，提高公众防震减灾意识。

3.2预警信息发布

（1）地震监测机构发现地震前兆异常时，应及时报告县地震灾害应急指挥部；

（2）县地震灾害应急指挥部根据地震监测预报情况，及时发布地震预警信息；

（3）各相关部门和单位根据地震预警信息，采取相应防范措施。

四、应急处置

4.1初步响应

（1）地震发生后，县地震灾害应急指挥部立即启动应急预案，进入应急状态；

（2）各相关部门和单位按照职责分工，迅速开展应急处置工作；

（3）组织开展地震灾害调查评估，了解地震灾害情况。

4.2紧急响应

（1）地震灾害造成严重后果，影响范围较大时，启动Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级应急响应；

（2）指挥部根据地震灾害情况，决定启动相应级别的应急响应；

（3）各相关部门和单位按照职责分工，迅速开展应急处置工作。

4.3应急处置措施

（1）人员搜救：组织救援队伍，迅速开展人员搜救工作，确保被困人员生命安全；

（2）医疗救护：组织医疗救护队伍，开展伤员救治工作；

（3）交通保障：确保应急救援车辆、物资运输畅通；

（4）通信保障：确保应急通信畅通；

（5）物资保障：确保应急物资供应；

（6）社会稳定：维护社会治安秩序，确保灾区社会稳定。

4.4应急结束

（1）地震灾害得到有效控制，灾区恢复正常生产生活秩序；

（2）指挥部根据地震灾害情况，决定结束应急响应；

（3）各相关部门和单位按照职责分工，做好善后工作。

五、后期处置

5.1调查评估

（1）组织地震灾害调查评估，查明地震灾害损失情况；

（2）分析地震灾害原因，总结经验教训。

5.2恢复重建

（1）制定地震灾区恢复重建规划；

（2）组织力量开展灾区恢复重建工作。

5.3责任追究

（1）对地震灾害应急处置工作中玩忽职守、失职渎职的，依法依规追究责任；

（2）对地震灾害应急处置工作中违反纪律、干扰破坏的，依法依规严肃处理。

六、保障措施

6.1人员保障

（1）加强地震灾害应急队伍建设，提高应急救援能力；

（2）组织开展地震灾害应急培训，提高应急救援人员业务水平。

6.2物资保障

（1）加强地震灾害应急物资储备，确保应急物资供应；

（2）建立健全应急物资采购、调拨、配送机制。

6.3资金保障

（1）设立地震灾害应急专项资金，确保应急资金投入；

（2）建立健全地震灾害应急资金管理制度。

6.4技术保障

（1）加强地震监测预报技术、应急救援技术、地震灾害调查评估技术的研究与应用；

（2）加强地震灾害应急信息化建设，提高地震灾害应急信息化水平。

七、附则

7.1本预案由长泰县地震灾害应急指挥部负责解释。

7.2本预案自发布之日起施行。

7.3本预案如与国家和地方有关法律法规、政策相抵触，以国