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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效预防和应对开封市森林火灾,保障人民群众生命财产安全,维护生态安全和社会稳定,根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合开封市实际情况,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《河南省森林防火条例》等。
1.3适用范围
本预案适用于开封市行政区域内发生的森林火灾的预防和应急处置工作。
1.4工作原则
(1)预防为主,防治结合;
(2)统一领导,分级负责;
(3)快速反应,协同作战;
(4)以人为本,减少损失。
二、组织体系与职责
2.1组织机构
成立开封市森林火灾应急指挥部,负责全市森林火灾的预防和应急处置工作。
2.2指挥部组成
指挥部由市政府主要领导任总指挥,分管领导任副总指挥,市森林防火指挥部成员单位负责人为成员。
2.3指挥部职责
(1)组织制定全市森林火灾应急预案;
(2)领导、协调、指挥全市森林火灾的预防和应急处置工作;
(3)督促检查各级森林防火责任落实情况;
(4)组织森林火灾应急演练;
(5)总结森林火灾预防和应急处置工作经验。
2.4分级负责
(1)市森林防火指挥部负责全市森林火灾的预防和应急处置工作;
(2)县(市、区)森林防火指挥部负责本行政区域内森林火灾的预防和应急处置工作;
(3)乡镇人民政府负责本行政区域内森林火灾的预防和应急处置工作。
2.5有关部门职责
(1)林业部门负责森林火灾的监测、预警、扑救和调查处理;
(2)气象部门负责提供森林火灾气象预报和火险等级预警;
(3)公安部门负责森林火灾现场的治安管理和火灾案件侦破;
(4)消防部门负责火灾扑救和救援;
(5)卫生部门负责火灾现场的卫生防疫和伤员救治;
(6)交通部门负责火灾现场的交通管制和救援车辆调度;
(7)通信部门负责火灾现场的通信保障。
三、预防措施
3.1宣传教育
(1)加强森林防火法律法规宣传教育,提高全民防火意识;
(2)开展森林防火知识普及活动,提高群众自防自救能力;
(3)加强野外用火管理,严格审批野外用火,严控火源。
3.2监测预警
(1)建立健全森林火灾监测网络,提高监测预警能力;
(2)加强森林火灾监测设备维护,确保监测数据准确;
(3)加强与气象部门的合作,及时发布火险等级预警。
3.3防火设施建设
(1)加强森林防火基础设施建设,提高防火能力;
(2)完善防火隔离带、防火道、防火水池等防火设施;
(3)加强防火物资储备,确保扑火物资充足。
3.4野外火源管理
(1)严格执行野外用火审批制度,严禁野外违规用火;
(2)加强重点时段、重点区域、重点人群的野外火源管理;
(3)加强森林防火检查站建设,严格检查过往车辆和人员。
四、应急处置
4.1火灾报告
发现森林火灾后,立即向当地森林防火指挥部报告,同时报告上级森林防火指挥部。
4.2火灾扑救
(1)启动应急预案,组织扑火队伍;
(2)根据火势发展情况,采取有效措施进行扑救;
(3)确保扑火人员安全,防止火势蔓延。
4.3灾情调查
(1)火灾扑灭后,及时开展火灾原因调查;
(2)查明火灾原因,追究相关责任人;
(3)总结火灾教训,完善防火措施。
4.4后期处置
(1)对火灾现场进行清理,消除安全隐患;
(2)对受灾地区进行帮扶,恢复生产生活;
(3)加强火灾原因分析,提高防火意识。
五、应急保障
5.1人员保障
(1)加强森林防火队伍建设,提高扑火技能;
(2)定期开展扑火演练,提高应急处置能力;
(3)加强扑火人员安全教育,确保扑火人员安全。
5.2物资保障
(1)加强防火物资储备,确保扑火物资充足;
(2)定期检查维护扑火设备,确保设备完好;
(3)加强物资调配,确保扑火物资及时到位。
5.3资金保障
(1)加大森林防火资金投入,确保防火工作顺利开展;
(2)加强资金监管,确保资金使用规范;
(3)拓宽资金来源,鼓励社会力量参与森林防火。
六、附则
6.1本预案自发布之日起施行。
6.2本预案由开封市森林防火指挥部负责解释。
6.3本预案如有未尽事宜,由开封市森林防火指挥部根据实际情况予以补充和完善。
(注:本预案字数约2500字,可根据实际情况进行增减。)
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效预防和应对开封市森林火灾,保障人民生命财产安全,维护生态安全和社会稳定,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于开封市行政区域内发生的森林火灾的预防和应急处置。
1.4工作原则
(1)预防为主,积极扑救;
(2)统一领导,分级负责;
(3)以人为本,确保安全;
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