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第1篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国突发事件应对法》
2.《中华人民共和国治安管理处罚法》
3.《中华人民共和国集会游行示威法》
4.《中华人民共和国消防法》
5.地方相关法律法规及政策文件
二、编制目的
为有效预防和妥善处置一般群体事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据国家相关法律法规，制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于以下一般群体事件：
1.集会、游行、示威活动引发的群体事件；
2.因劳动争议、环境污染、消费维权等引发的群体事件；
3.因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等引发的群体事件；
4.其他可能引发群体事件的突发性事件。
四、组织指挥体系
1.成立事件处置指挥部，由政府主要领导担任指挥长，相关部门负责人为成员，负责统一指挥、协调和调度事件处置工作。
2.指挥部下设办公室，负责日常事务处理、信息报送、后勤保障等工作。
3.成立现场指挥部，由公安机关负责人担任指挥长，相关部门负责人为成员，负责现场指挥、协调和调度事件处置工作。
五、应急处置原则
1.及时发现、快速反应、有效处置；
2.预防为主、防治结合；
3.依法依规、公平公正；
4.尊重群众、维护稳定。
六、应急处置流程
1.信息报告
（1）事件发生单位或个人应立即向所在地人民政府、公安机关报告；
（2）公安机关接到报告后，立即向事件处置指挥部报告；
（3）事件处置指挥部接到报告后，立即启动应急预案，组织相关部门开展应急处置工作。
2.现场处置
（1）现场指挥部根据事件情况，制定现场处置方案；
（2）公安机关负责现场秩序维护，依法制止违法行为；
（3）相关部门负责现场救援、物资保障、医疗救治等工作；
（4）现场指挥部根据处置情况，适时调整处置方案。
3.应急响应
（1）事件处置指挥部根据事件级别，启动相应级别的应急响应；
（2）相关部门按照职责分工，迅速响应，全力投入应急处置工作；
（3）加强信息报送，确保信息畅通。
4.应急结束
（1）事件得到有效控制，现场秩序恢复正常；
（2）事件处置指挥部宣布应急结束；
（3）相关部门恢复正常工作秩序。
七、应急处置措施
1.人员疏散
（1）现场指挥部根据事件情况，制定人员疏散方案；
（2）公安机关负责现场秩序维护，确保人员疏散安全有序；
（3）相关部门负责组织疏散人员，提供必要的生活保障。
2.医疗救治
（1）卫生部门负责现场医疗救治工作；
（2）设立临时医疗救治点，对受伤人员进行救治；
（3）确保医疗救治工作有序进行。
3.物资保障
（1）后勤保障部门负责现场物资供应；
（2）确保应急物资、生活物资等供应充足；
（3）加强物资调配，确保物资及时到位。
4.通信保障
（1）通信部门负责现场通信保障工作；
（2）确保现场指挥部、相关部门、现场工作人员通信畅通；
（3）加强信息报送，确保信息及时准确。
5.信息公开
（1）宣传部门负责事件信息公开工作；
（2）及时发布事件进展、处置情况等信息；
（3）引导舆论，稳定群众情绪。
八、后期处置
1.调查评估
（1）事件处置指挥部组织相关部门对事件进行调查评估；
（2）分析事件原因，总结经验教训；
（3）提出改进措施，完善应急预案。
2.责任追究
（1）对事件处置过程中失职渎职、玩忽职守、徇私舞弊等行为，依法依规追究责任；
（2）对受到伤害的人员，依法依规给予赔偿。
3.舆情引导
（1）宣传部门负责舆情引导工作；
（2）积极回应社会关切，消除负面影响；
（3）引导舆论，维护社会稳定。
九、应急保障
1.人员保障
（1）加强应急队伍培训，提高应急处置能力；
（2）确保应急队伍随时待命，迅速投入应急处置工作。
2.物资保障
（1）建立健全应急物资储备制度；
（2）确保应急物资储备充足，满足应急处置需要。
3.资金保障
（1）设立应急专项资金，用于应急处置工作；
（2）确保应急资金及时到位，保障应急处置工作顺利开展。
4.通信保障
（1）加强通信设施建设，确保应急通信畅通；
（2）建立健全应急通信保障机制。
十、附则
1.本预案自发布之日起施行。
2.本预案由事件处置指挥部负责解释。
3.本预案如与国家法律法规及政策文件相抵触，以国家法律法规及政策文件为准。
4.各级人民政府、相关部门应根据本预案，结合实际制定具体实施方案。
5.本预案如有修改，由事件处置指挥部负责修订并发布。
注：本预案为一般群体事件处置应急预案，具体实施方案可根据实际情况进行调整。
第2篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国突发事件应对法》
2.《中华人民共和国治安管理处罚法》
3.《中华人民共和国集会游行示威法》
4.《中华人民共和国突发事件应急预案管理办法》
5.《公安机关处置群体性事件工作规范》
6.《XX省
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