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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高我市应对涉外突发事件的应急处置能力，最大限度地减少涉外突发事件造成的损失，维护社会稳定和国家安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》及相关法律法规，结合我市实际情况，特制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于温州行政区域内发生的涉外突发事件，包括但不限于以下类型：
（1）涉外恐怖袭击事件；
（2）涉外经济纠纷；
（3）涉外交通事故；
（4）涉外公共卫生事件；
（5）涉外自然灾害；
（6）涉外网络攻击；
（7）其他涉外突发事件。
1.3工作原则
（1）预防为主，防治结合；
（2）统一领导，分级负责；
（3）快速反应，协同应对；
（4）信息共享，公开透明；
（5）依法处置，科学决策。
二、组织体系
2.1市级应急指挥部
成立市涉外突发事件应急指挥部（以下简称“市指挥部”），负责统筹协调全市涉外突发事件的应急处置工作。
市指挥部组成人员如下：
总指挥：市长
副总指挥：分管副市长、市公安局长、市外办主任等
市指挥部办公室设在市外办，负责日常工作和信息报送。
2.2分级应急响应
根据涉外突发事件的性质、危害程度、涉及范围和可控性，分为四个响应级别：一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。
一级响应：涉外突发事件可能造成特别重大社会影响和严重后果的；
二级响应：涉外突发事件可能造成重大社会影响和严重后果的；
三级响应：涉外突发事件可能造成较大社会影响和一定后果的；
四级响应：涉外突发事件可能造成一定社会影响和轻微后果的。
2.3专项工作组
根据涉外突发事件的类型，成立相应的工作组，负责具体事件的应急处置工作。
三、监测预警
3.1监测系统
建立涉外突发事件监测系统，实时收集、分析、评估涉外突发事件相关信息，及时发布预警信息。
3.2预警信息发布
预警信息发布应当及时、准确、全面，通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道进行。
3.3预警措施
根据预警信息，采取相应的预警措施，包括但不限于：
（1）加强情报收集和分析；
（2）加强边境管控；
（3）加强人员培训；
（4）加强物资储备；
（5）加强应急演练。
四、应急处置
4.1初步处置
接到涉外突发事件报告后，事发地政府和相关部门应立即启动应急预案，组织力量进行初步处置。
4.2应急响应
根据涉外突发事件的级别，启动相应级别的应急响应。
4.3应急措施
（1）现场处置：组织力量对突发事件现场进行控制，确保人员安全，减少损失；
（2）人员疏散：根据需要，组织人员疏散，确保人员生命安全；
（3）医疗救治：组织医疗队伍进行救治，确保伤员得到及时救治；
（4）物资保障：保障应急物资供应，确保应急处置工作顺利进行；
（5）信息发布：及时发布事件进展情况，回应社会关切；
（6）法律援助：为受影响人员提供法律援助。
4.4应急终止
涉外突发事件得到有效控制，危害基本消除，经市指挥部批准，宣布应急终止。
五、后期处置
5.1损失评估
对涉外突发事件造成的损失进行评估，包括人员伤亡、财产损失、环境破坏等。
5.2责任追究
对涉外突发事件应急处置过程中出现的失职、渎职行为，依法进行责任追究。
5.3恢复重建
组织力量对受影响的地区和人员开展恢复重建工作。
六、保障措施
6.1人力资源保障
加强涉外突发事件应急处置队伍建设，提高应急处置能力。
6.2物资保障
建立健全应急物资储备制度，确保应急物资供应。
6.3资金保障
设立涉外突发事件应急处置专项资金，确保应急处置工作顺利进行。
6.4技术保障
加强信息技术应用，提高应急处置信息化水平。
七、附则
7.1本预案自发布之日起施行。
7.2本预案由市外办负责解释。
7.3本预案如与国家、省有关法律法规及政策不一致时，以国家、省法律法规及政策为准。
7.4各县（市、区）应根据本预案，结合本地实际，制定相应的应急预案。
8.0字数：2527字
注：本预案为示例性质，具体内容需根据实际情况进行调整和完善。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对温州地区可能发生的涉外突发事件，确保人民群众生命财产安全，维护国家利益和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》及相关法律法规，制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国外交法》、《中华人民共和国领事保护与协助条例》等法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于温州地区发生的涉外突发事件，包括但不限于以下情形：
（1）外国公民在温州地区遭受意外伤害、疾病、失踪、绑架等事件；
（2）温州地区发生的针对外国公民的暴力犯罪、恐怖袭击等事件；
（3）温州地区发生的涉及外国公民的交通事故、火灾、爆炸等事故；
（4）温州地区发生的涉及外国公民的公共卫生事件；
（5）其他可能影响国家安全、社会稳定和人民
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