我国农村新型合作医疗制度法律完善路径探究.docx

我国农村新型合作医疗制度法律完善路径探究

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

我国是农业大国，农村人口在总人口中占据较大比重。农民的医疗保障问题，始终是关系到农村经济发展和社会稳定的关键议题。新型农村合作医疗制度（简称“新农合”），作为我国农村居民的基本医疗保障制度，自2003年试点推行以来，已取得显著成效。截至2011年，全国参加新农合人数达8.32亿人，参合率超过96%，有效缓解了农民的疾病经济负担，促进了农民对医疗服务的利用，对农民健康的保障作用逐步显现。

不过，随着社会经济的发展以及医药卫生体制改革的深入推进，新农合制度在实施过程中也暴露出一系列问