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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效预防和控制烟草病虫害的发生和蔓延,保障烟草生产安全和烟叶质量,提高烟农收入,根据《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国农业技术推广法》等相关法律法规,结合本地区烟草生产实际情况,特制定本应急预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国农业技术推广法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《农业病虫害防治条例》等法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于本地区烟草病虫害的预防、监测、预警、应急处理和恢复重建等工作。
二、组织机构及职责
2.1组织机构
成立烟草病虫害防治应急指挥部,负责烟草病虫害防治应急工作的组织、协调和指挥。
2.1.1指挥部组成
指挥部由以下人员组成:
(1)指挥长:由烟草主管部门负责人担任;
(2)副指挥长:由农业、林业、气象、卫生、公安等部门负责人担任;
(3)成员:由烟草生产、科研、技术推广、植保、疾控等部门和单位负责人担任。
2.1.2指挥部办公室
指挥部办公室设在烟草主管部门,负责日常工作的组织、协调和落实。
2.2职责
2.2.1指挥长
(1)负责烟草病虫害防治应急工作的全面领导;
(2)决定烟草病虫害防治应急工作的重大事项;
(3)组织召开指挥部会议,研究解决应急工作中的重大问题。
2.2.2副指挥长
(1)协助指挥长开展工作;
(2)负责所分管部门的应急工作;
(3)协调相关部门开展应急工作。
2.2.3成员
(1)负责本部门烟草病虫害防治应急工作的组织实施;
(2)参加指挥部会议,提出意见和建议;
(3)完成指挥部交办的其他工作。
三、监测预警
3.1监测
3.1.1监测体系
建立烟草病虫害监测网络,包括县级监测站、乡级监测点、村级监测员等,形成上下联动、信息共享的监测体系。
3.1.2监测内容
(1)烟草病虫害种类、发生程度、分布范围等;
(2)气象、土壤等环境因素;
(3)病虫害防治措施实施情况。
3.2预警
3.2.1预警信息发布
根据监测结果,及时发布烟草病虫害预警信息,包括病虫害种类、发生程度、防治建议等。
3.2.2预警等级
根据病虫害发生程度,划分为四个预警等级:蓝色预警、黄色预警、橙色预警、红色预警。
四、应急响应
4.1响应级别
根据烟草病虫害发生程度和影响范围,划分为四个响应级别:一般响应、较大响应、重大响应、特别重大响应。
4.2响应措施
4.2.1一般响应
(1)加强监测,及时掌握病虫害发生动态;
(2)做好防治技术指导,推广防治措施;
(3)组织烟农开展防治工作。
4.2.2较大响应
(1)启动应急响应机制,成立应急工作小组;
(2)加大防治物资投入,确保防治工作顺利开展;
(3)开展大面积防治,控制病虫害蔓延。
4.2.3重大响应
(1)全面启动应急响应机制,成立应急指挥部;
(2)实行24小时值班制度,确保信息畅通;
(3)组织专家会商,制定防治方案;
(4)开展大规模防治,确保烟叶生产安全。
4.2.4特别重大响应
(1)实行最高级别应急响应,成立国家应急指挥部;
(2)调动全国力量,开展联合防治;
(3)确保烟叶生产安全和烟农利益。
五、后期处置
5.1调查评估
对烟草病虫害防治应急工作进行调查评估,总结经验教训,完善应急预案。
5.2责任追究
对在应急工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为,依法依规追究责任。
5.3恢复重建
根据实际情况,开展病虫害防治恢复重建工作,确保烟叶生产恢复正常。
六、附则
6.1本预案自发布之日起施行。
6.2本预案由烟草主管部门负责解释。
6.3本预案如与国家法律法规相抵触,以国家法律法规为准。
6.4本预案可根据实际情况进行修订。
(注:本预案仅为示例,具体内容可根据实际情况进行调整。)
第2篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国农业法》
2.《中华人民共和国烟草专卖法》
3.《烟草病虫害防治条例》
4.《突发公共卫生事件应急条例》
5.《农业病虫害防治技术规范》
6.烟草病虫害防治相关技术标准
二、编制目的
为有效预防和控制烟草病虫害的发生与蔓延,保障烟草生产安全,提高烟草品质,确保烟农利益,特制定本应急预案。
三、适用范围
本预案适用于我国境内烟草病虫害防治工作,包括烟草种植、收购、加工、运输等环节。
四、组织机构及职责
1.领导小组
成立烟草病虫害防治应急领导小组,负责烟草病虫害防治工作的组织、协调和指挥。
组长:XXX(烟草管理部门负责人)
副组长:XXX(相关部门负责人)
成员:XXX(相关部门负责人)
2.工作小组
设立烟草病虫害防治应急工作小组,负责具体实施应急防治措施。
组长:XXX(烟草管理部门负责人)
副组长:XXX(相关部门负责人)
成员:XXX(相关部门负责
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