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安全生产法律法规知识主讲：李宏辉

第一章概述

第一节法律的概念一、法律概念由国家制定或认可并以国家强制力保证其实施的行为规范总和。二、基本特征①是国家制定或认可的社会规范(法律的涵义)②是调节人们行为的规范(法律的作用)③是以主体的权利、义务为基本内容的社会规范(法律的内容)；④是最终由国家强制力保障的社会规范(法律具有的强制性)。

壹权威性贰一经立法任何人无权改变,任何人无权超越。叁法律问题,谁说了都不算,只有法律条文说了算。肆法律条文的解释权归立法机构,司法部门只能作司法解释,学术界只能作学术解释。伍没有人可以说他处理的法律问题,一定是正确的;只能说他对这个问题是这样认识的。

立法可以倾斜,司法必须公正公平公正性法律在定性阶段,只讲有合法证据支持的法律事实和相关条文以国家力量保证其实施法律面前人人平等法律只有在量刑时,才会情与理法律没有不知者不罪强制性

三、法律的职能三、法律的职能是指法律所担负的任务和作用，是法律的本质的体现。包括：政治职能经济职能社会职能1、经济职能、政治职能直接体现了法律的本质—确保统治阶级根本经济利益和政治统治；2、社会职能保证了国家对社会的有效管理。3、与安全生产有关的法律，是对社会安全生产的有效管理，其职能主要表现为社会职能。

安全生产法律法规的职能表现：四、安全生产法律法规的职能表现：（1）通过规定安全生产相关方的安全生产职责，确立安全生产法律关系；（2）通过规定安全生产方面的权利、义务，规范相关法人、公民的安全生产行为，建立安全生产法律秩序；（3）通过明确安全生产法律责任，约束违法倾向，惩戒违法行为，维护安全生产法律秩序；（4）保障生产经营活动安全运行，保障人民群众生命财产安全。

国际公约全国人民代表大会全国人大常委会国务院国务院各部门地方立法机构宪法基本法律其他法律（普通法律）行政法规地方法规部门规章地方政府规章我国的法律法规体系

五、我国法律五大领域五、我国法律五大领域①宪法和国家机构方面：《宪法》《选举法》②民事方面：《民法通则》《民事诉讼法》③经济方面：《公司法》《经济合同法》《劳动法》《会计法》《劳动法》《职业教育法》④行政方面：《安全生产法》《电力法》《矿山安全法》《环境保护法》《妇女权益保护法》行政法是调整行政机关在行政管理活动中产生的国家行政机关之间、国家行政机关与军队、社会团体、企事业单位以及公民之间相互关系的法律制度；⑤刑事方面：《中华人民共和国刑法》

六、违法行为和法律责任1、法律关系中权利和义务的概念（1）权利：表示权利享有者按法律的规定具有自己这样行为或不这样行为，或要求他人这样行为或不这样行为的能力或资格。（2）义务：表示义务承担者必须履行法律规定的责任。（3）法律关系中的权利和义务总是相对的：如《安全生产法》规定从业人员有危害知情权，那么企业就有告知的义务。同样，对从业人员进行培训教育是企业的法定职责，那么,接受企业的培训教育是从业人员法定义务。

违法与犯罪2、违法与犯罪（1）违法：指违反法律的行为，含狭义违法和犯罪.（2）狭义违法：包括民事和行政侵权行为。指除犯罪外所有非法侵犯他人人身权、财产权、政治权利、精神权利、知识产权的行为。（3）犯罪：由《刑法》明文规定的，危害社会达到触犯刑法的程度，并且应当受到刑罚处罚的行为。犯罪的三个基本特征：A、社会危害性；B、刑事违法性；C、刑罚惩罚性。★违法不一定犯罪，犯罪就一定违法。

违法行为的客观方面：指行为人违反法律规定，具有社会危害性的行为既成事实。01违法行为的客体：指被违法行为侵害了法律所调整和保护的社会关系（即被侵害的对象）。02违法行为的主体：指实施违法行为的公民、法人或其他组织。03违法的主观方面：指违法主体实施违法行为时所具有的心态（即故意或过失）。04违法行为的构成要素

行政违法行为：指违反行政管理法规，依法应承担行政责任的行为。民事违法行为：指违反民事法律规范，依法应承担民事责任的行为；其典型形态是12345法应受刑罚处罚的行为。违宪行为：指违反宪法的行为。侵权行为和违约行为。刑事违法行为（犯罪）：指触犯刑法，依违法行为的分类

行政责任：行政过错责任、职务过错责任；安全生产法所规定的法律责任中，大部分违法行为应承担的都是行政责任；如违反安全生