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新疆维吾尔自治区地方标准

DB65/T3952—2016

反恐怖防范设置规范学校

SpecificationforthepreventionofantiterroristSchool

2017-01-01实施2016-11-30发布

2017-01-01实施

新疆维吾尔自治区质量技术监督局发布

DB65/T3952—2016

前言

本标准依据GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》的要求制定。

本标准由新疆维吾尔自治区反恐怖工作领导小组、新疆建设兵团反恐怖工作领导小组提出。

本标准由新疆维吾尔自治区反恐怖工作领导小组办公室归口。

本标准起草单位：自治区公安厅反恐总队、自治区标准化研究院、自治区公安厅治安管理总队、自治区教育厅、兵团公安局反恐总队。

本标准起草人：王鲁军、曹燕、宁继荣、王林越、李统中、马登峰、刘敏、谢海峰、袁伟、约日古丽。

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DB65/T3952—2016

反恐怖防范设置规范学校

1范围

本标准规定了新疆学校反恐怖防范设置的术语和定义、基本原则、要求、监督检查及整改的要求。

本标准适用于经教育行政主管部门批准，具有办学资质的高中、初中、小学、幼儿园等的反恐怖防范管理和监督检查工作，其它教育培训机构参照执行。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

GA44消防头盔

GA68警用防刺服

GA/T217橡胶警棍

GA422防暴盾牌

GA614警用防割手套

中华人民共和国主席令第6号中华人民共和国消防法

中华人民共和国主席令第36号中华人民共和国反恐怖主义法

中华人民共和国主席令第69号中华人民共和国人民警察法

中华人民共和国国务院令第564号保安服务管理条例

新政办发[2010]211号关于加强自治区中小学、幼儿园保安人员配备工作的意见

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

常态反恐怖防范normalcounter-terrorismprotection

在日常状态下，采用的一般性、常规性防范措施和行为。

3.2

非常态反恐怖防范abnormalcounter-terrorismprotection

在国家对反恐怖工作提出要求的特殊时段(如敏感时期、节假日、重大活动)或政府有关部门发布恐怖袭击事件预警的情况下，采取的加强性防范措施和行为。

3.3

监管机构regulator

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DB65/T3952—2016

在各级地方人民政府的领导下，负责对学校进行反恐怖防范监督和管理的机构，包括教育行政主管部门和公安部门。

3.4

学校反恐工作责任主体subjectofcounter-terrorismresponsibility

学校的负责人、分管反恐工作负责人和主管反恐工作部门共同组成。

3.5

学校负责人primaryleaderofunit

学校的党政主要领导。

3.6

重点目标keytarget

遭受恐怖袭击的可能性较大以及遭受恐怖袭击可能造成重大的人身伤亡、财产损失或者社会影响的单位、场所、活动、设施等。

3.7

重要部位keypart

重点目标中对功能和使用起决定性作用的区域、设备，包括学校出入口及主要通道、学生宿舍(公寓)楼出入口及主要通道、食堂、食堂储藏间及操作间、档案室、体育场馆、监控中心、网络中心、配电房、锅炉房、重点实验室、危险物品储藏室、乡村旱厕以及其他由教育行政主管部门认定的重要部位。

4基本原则

4.1学校是反恐怖防范工作的重点目标，应建立“领导重视、全员防范、措施到位、保障安全”的工作机制。

4.2学校是反恐怖防范的主体责任单位，学校负责人是反恐怖防范工作的第一责任人。

4.3学校应明确内部责任部门，建立健全反恐怖防范工作的宣传教育、检查、考核、培训制度和应急预案，有效实施并记录存档。

4.4学校应建立反恐怖防范的应急联动机制，并研究解决工作中存在的问题。

4.5学校应整合安全生产、应急管理、安全保卫、综治维稳等资源，并积极采用新技术、新设备，提高反恐怖防范综合能力。

4.6学校的反恐怖防范实行常态化和非常态化管理。

4.7当地教育主管部门负责学校安全防范的监督检查、工作指导。