2025年天然气供气协议规范.docx

研究报告

PAGE

1-

2025年天然气供气协议规范

一、协议概述

1.协议目的和适用范围

本协议旨在明确供气主体之间的权利义务关系，规范天然气供气市场秩序，保障供气安全、稳定和高效，促进天然气资源的合理利用。协议的签订和执行，对于推动我国天然气产业的健康发展，提高能源利用效率，减少环境污染，满足社会经济发展对清洁能源的需求具有重要意义。

本协议适用于中华人民共和国境内，供气主体之间就天然气供气活动所签订的长期、中期和短期供气合同。协议内容涵盖了供气合同的签订、履行、变更、解除以及终止等各个环节，旨在为供气双方提供一个清晰、明确、公正的框架，确保供气活动的顺利进行。

本协议的适用范围包括但不限于以下情况：供气主体之间的供气合同；供气主体与用户之间的供用气合同；供气主体与第三方之间的合作合同；涉及天然气供气的其他相关合同。通过本协议的规范，旨在统一供气市场规则，降低交易成本，提高供气效率，促进天然气产业的可持续发展。

2.协议基本概念和术语定义

(1)本协议中“供气主体”是指依法取得供气许可，具备天然气供应能力的法人、其他组织或者个人。

(2)“供气”是指供气主体将天然气按照合同约定的时间和数量，通过管道或者其他输送方式，向用户提供的天然气供应服务。

(3)“用户”是指与供气主体签订供用气合同，从供气主体处购买天然气的法人、其他组织或者个人。

(4)“天然气”是指自然界中存在的，主要由甲烷组成的气态烃类混合物，包括天然气、液化天然气（LNG）和压缩天然气（CNG）等。

(5)“供气合同”是指供气主体与用户之间就天然气供应事宜所签订的具有法律约束力的书面协议。

(6)“供气设施”是指为天然气供应服务所必需的建筑物、构筑物、设备、管道以及其他附属设施。

(7)“管道”是指用于输送天然气的管道，包括输气管道、配气管道和支线管道等。

(8)“供气压力”是指天然气在管道中的压力，通常以兆帕（MPa）为单位。

(9)“供气质量”是指天然气中甲烷含量、硫化氢含量、水分含量等指标符合国家标准。

(10)“供气安全”是指在供气过程中，确保供气设施、管道、用户用气设备以及人员安全，防止发生事故。

3.协议法律依据和管辖

(1)本协议的签订和执行，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国天然气法》、《中华人民共和国能源法》等相关法律法规，遵循公平、自愿、诚实信用的原则。

(2)协议的签订和履行过程中，如发生争议，双方应首先通过友好协商解决。协商不成的，任何一方均有权向供气主体所在地的人民法院提起诉讼，或者向双方共同选择的仲裁机构申请仲裁。

(3)协议的签订、修改、补充和解除，以及协议内容的解释，均应遵守国家有关法律法规的规定，并尊重社会公共利益。协议的管辖权及法律适用，均以中华人民共和国法律为准。

二、供气主体和责任

1.供气主体资格要求

(1)供气主体应具备独立的法人资格，持有国家能源主管部门颁发的有效供气许可证，并符合国家关于天然气供气企业资质的相关规定。

(2)供气主体应具备完善的天然气供应基础设施，包括但不限于输气管道、储存设施、计量装置等，能够确保天然气供应的稳定性和安全性。

(3)供气主体应具备专业的技术人员和操作人员，能够熟练掌握天然气供应、运输、储存等环节的操作技能，确保供气服务的技术水平符合国家标准。

(4)供气主体应具备良好的商业信誉和财务状况，能够保证按时、按量、按质履行供气义务，并具备应对突发事件的应急能力。

(5)供气主体应遵守国家有关能源政策和行业规定，积极参与市场竞争，推动天然气产业健康发展。

(6)供气主体应具备完善的质量管理体系，确保天然气产品质量符合国家标准，并对供气过程中可能产生的污染承担责任。

(7)供气主体应建立健全用户服务体系，为用户提供优质、便捷的服务，并及时处理用户投诉和咨询。

(8)供气主体应具备必要的法律意识和合同管理能力，能够依法签订、履行、变更和解除供气合同。

(9)供气主体应定期接受政府主管部门的监督检查，如实提供相关资料，积极配合政府部门的工作。

(10)供气主体应具备国际合作和交流能力，能够适应国际市场变化，积极参与国际天然气市场的合作与竞争。

2.供气主体权利和义务

(1)供气主体享有按照供气合同约定，向用户供应天然气的权利。在保证供气安全、稳定的前提下，供气主体有权调整供气价格，但需提前通知用户，并遵守国家价格政策和相关规定。

(2)供气主体有义务确保供气设施和管道的安全运行，定期进行维护和检修，及时发现并处理潜在的安全隐患。对于因供气主体原因造成的管道泄漏、事故等，供气主体应承担相应的赔偿责任。

(3)供气主体有义务按照供气合同约定，提供合格的天然气产品，确保供气质量符合国家标准。对于因供气主体原因导致用户用