城乡统筹视域下甘肃省农村低保制度建设：现状、挑战与突破.docx

城乡统筹视域下甘肃省农村低保制度建设：现状、挑战与突破

一、引言

1.1研究背景与意义

在我国城乡统筹发展战略的大背景下，农村最低生活保障制度作为社会保障体系的重要组成部分，对于保障农村困难群众的基本生活、促进社会公平正义以及推动城乡一体化进程具有不可替代的作用。甘肃省作为我国西部经济欠发达省份，农村地区贫困问题较为突出，农村最低生活保障制度的建设与完善显得尤为关键。

从政策导向来看，国家高度重视农村社会保障体系建设，一系列政策文件的出台为农村低保制度的发展提供了有力支持。《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》强调，要完善农村最低生活保障制度，对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行