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研究报告

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2025年创新实验室共建及合作规定

一、总则

1.目的和意义

(1)本创新实验室共建及合作规定的制定，旨在积极响应国家创新驱动发展战略，通过多方合作，整合资源，搭建一个集科研、创新、人才培养于一体的综合性平台。这一举措对于推动我国科技创新、提高企业核心竞争力、促进经济社会发展具有重要意义。实验室的建设将有助于激发科研人员的创新活力，促进科技成果的转化，为我国科技创新提供强有力的支撑。

(2)通过共建创新实验室，可以加强高校、科研机构与企业之间的紧密合作，实现资源共享、优势互补，共同开展前沿技术研究与应用。这不仅有助于提高我国科技创新的整体水平，还有利于推动产业结构的优化升级，培育新的经济增长点。此外，实验室的建设还将为培养高素质的科技创新人才提供重要平台，为我国科技创新的长远发展奠定坚实基础。

(3)在当前国际科技竞争日益激烈的背景下，创新实验室的共建与合作显得尤为重要。通过与国际先进科研机构、企业的合作，可以引进国外先进技术和管理经验，提升我国科技创新的国际竞争力。同时，实验室的开放性和合作性也将吸引更多国内外优秀人才参与，为我国科技创新注入源源不断的活力。总之，创新实验室的共建与合作对于推动我国科技创新事业的发展具有重要的战略意义。

2.适用范围

(1)本规定适用于我国境内依法设立的创新实验室，包括但不限于国家级、省级、市级各类创新实验室。无论实验室的所属单位性质为公立研究机构、私立研究机构、企业还是高校，只要符合国家相关政策和规定，均应遵循本规定执行。

(2)本规定涉及的合作对象包括国内外科研机构、高校、企业、社会组织和个人，无论其性质为国有、民营、合资或外资，只要参与创新实验室的共建与合作，均应遵守本规定的相关条款。此外，对于实验室内部的管理、运行、研究等活动，也应当参照本规定进行规范。

(3)本规定旨在统一创新实验室共建与合作的标准和流程，因此适用于所有参与创新实验室建设与管理的相关人员，包括实验室主任、科研人员、管理人员、合作单位代表等。同时，本规定也适用于实验室的日常运营、项目管理、财务管理、知识产权管理等方面的活动，确保实验室的健康发展与规范运行。

3.基本原则

(1)本规定坚持开放共享原则，鼓励创新实验室打破地域、体制和学科壁垒，积极引进国内外优质资源，实现科研设施、技术成果和人才资源的共享，提升实验室的整体实力和影响力。

(2)本规定强调协同创新原则，倡导实验室与合作伙伴在科研、人才培养、成果转化等方面开展深度合作，形成产学研用相结合的创新体系，推动科技创新与产业发展的深度融合。

(3)本规定遵循公平公正原则，在实验室的共建、合作、管理和评价等方面，确保各方权益得到充分尊重和保护，维护实验室的健康发展，营造公平竞争、合作共赢的良好氛围。同时，本规定还强调可持续发展的原则，要求实验室在追求创新成果的同时，注重环境保护和资源节约，实现经济效益、社会效益和环境效益的协调统一。

二、实验室共建原则

1.共建主体

(1)共建主体包括但不限于政府部门、科研机构、高等院校、企业、行业协会、社会组织等。政府部门在政策支持、资金投入和资源协调等方面发挥引导作用，为创新实验室的共建提供有力保障。

(2)科研机构和高等院校作为创新实验室的重要共建主体，负责提供科研团队、实验设备和技术支持，同时依托自身学科优势，推动实验室开展前沿技术研究。

(3)企业作为创新实验室共建的主体之一，凭借其在市场需求、产业应用和技术创新方面的优势，参与实验室的建设和运营，促进科研成果的转化和产业化。此外，行业协会和社会组织在提供行业信息、搭建交流平台和协调各方利益等方面也发挥着重要作用。各共建主体应充分发挥自身优势，共同推动创新实验室的发展。

2.共建模式

(1)共建模式以“政府引导、多方参与、优势互补、协同创新”为基本原则，可采取以下几种形式：一是政府与科研机构、高校合作共建，利用政府政策优势和科研机构、高校的科研实力；二是政府与企业合作共建，发挥企业在市场应用和技术创新方面的优势；三是高校与科研机构、企业联合共建，实现资源共享和协同创新；四是跨地区、跨学科、跨领域的联合共建，打破地域和学科壁垒，促进产学研深度融合。

(2)在共建模式中，可以采用“平台共建、项目合作、人才共育”等方式。平台共建是指共建各方共同投资建设实验室基础设施，形成开放共享的科研平台；项目合作是指共建各方围绕特定领域开展科研项目合作，实现资源共享和协同创新；人才共育是指共建各方共同培养科技创新人才，提升实验室整体科研实力。

(3)共建模式还强调市场化运作和机制创新，通过设立理事会或管理委员会等形式，实现实验室的自主管理。同时，引入竞争机制，通过项目评审、绩效评估等方式，激发实验室的活力和创新能力。此外，共建