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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对山西省疫苗事件，保障人民群众生命健康安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国疫苗管理法》等法律法规，制定本预案。
1.2编制依据
（1）《中华人民共和国传染病防治法》
（2）《中华人民共和国疫苗管理法》
（3）《国家突发公共卫生事件应急预案》
（4）其他相关法律法规和政策文件
1.3适用范围
本预案适用于山西省疫苗事件应急处理工作，包括疫苗生产、流通、使用等环节发生的问题。
1.4工作原则
（1）以人为本，生命至上
（2）预防为主，防治结合
（3）统一领导，分级负责
（4）快速反应，协同应对
（5）信息公开，透明公正
二、组织体系
2.1省级应急指挥部
成立山西省疫苗事件应急指挥部，负责全省疫苗事件应急工作的组织、协调和指挥。
2.1.1指挥部组成
指挥长：省政府分管领导
副指挥长：省卫生健康委主任、省市场监管局局长、省公安厅厅长等
成员：省直有关部门负责人
2.1.2指挥部职责
（1）组织制定全省疫苗事件应急预案
（2）指导、协调、监督全省疫苗事件应急工作
（3）研究决定疫苗事件应急工作中的重大问题
（4）组织开展疫苗事件应急演练
2.2地市级应急指挥部
成立地市级疫苗事件应急指挥部，负责本地区疫苗事件应急工作的组织、协调和指挥。
2.2.1指挥部组成
指挥长：市政府分管领导
副指挥长：市卫生健康委主任、市市场监管局局长、市公安局局长等
成员：市直有关部门负责人
2.2.2指挥部职责
（1）贯彻落实省级应急指挥部决策部署
（2）组织制定本地区疫苗事件应急预案
（3）指导、协调、监督本地区疫苗事件应急工作
（4）研究决定本地区疫苗事件应急工作中的重大问题
2.3县级应急指挥部
成立县级疫苗事件应急指挥部，负责本地区疫苗事件应急工作的组织、协调和指挥。
2.3.1指挥部组成
指挥长：县政府分管领导
副指挥长：县卫生健康委主任、县市场监管局局长、县公安局局长等
成员：县直有关部门负责人
2.3.2指挥部职责
（1）贯彻落实地市级应急指挥部决策部署
（2）组织制定本地区疫苗事件应急预案
（3）指导、协调、监督本地区疫苗事件应急工作
（4）研究决定本地区疫苗事件应急工作中的重大问题
三、监测预警
3.1监测体系
建立健全全省疫苗事件监测体系，包括疫苗生产、流通、使用等环节的监测。
3.2监测内容
（1）疫苗生产、流通、使用过程中的质量问题
（2）疫苗不良反应事件
（3）疫苗违法案件
（4）疫苗安全风险
3.3预警信号
（1）疫苗生产、流通、使用环节发生严重质量问题
（2）疫苗不良反应事件增多
（3）疫苗违法案件频发
（4）疫苗安全风险加大
四、应急响应
4.1响应级别
根据疫苗事件的影响范围、严重程度和危害程度，将应急响应分为四个级别：特别重大、重大、较大、一般。
4.2响应流程
（1）信息报告：发现疫苗事件后，立即向所在地应急指挥部报告。
（2）启动预案：应急指挥部根据事件情况，启动相应级别的应急预案。
（3）应急响应：各级应急指挥部按照预案要求，组织开展应急响应工作。
（4）应急处置：采取有效措施，控制疫苗事件，防止事态扩大。
（5）信息发布：及时、准确、全面地向社会发布疫苗事件信息。
4.3应急措施
（1）隔离病患：对疑似病例进行隔离治疗，防止疫情扩散。
（2）救治病患：组织医疗资源，对病患进行救治。
（3）调查取证：对疫苗事件进行调查，查明原因。
（4）封存疫苗：对涉事疫苗进行封存，防止流入市场。
（5）信息公开：及时、准确、全面地向社会发布疫苗事件信息。
（6）宣传教育：加强对疫苗安全知识的宣传教育，提高公众防范意识。
五、后期处置
5.1事件调查
对疫苗事件进行调查，查明原因，追究相关责任。
5.2责任追究
对疫苗事件相关责任人进行责任追究，依法依规处理。
5.3事件总结
对疫苗事件进行总结，完善应急预案，提高应对能力。
六、保障措施
6.1人员保障
（1）组建应急队伍：根据疫苗事件应急工作需要，组建应急队伍。
（2）培训演练：定期对应急队伍进行培训演练，提高应急处置能力。
6.2资金保障
设立疫苗事件应急专项资金，用于疫苗事件应急工作。
6.3物资保障
储备必要的疫苗、药品、医疗器械等物资，确保应急工作需要。
6.4信息保障
建立健全疫苗事件信息报送、发布、反馈机制，确保信息畅通。
七、附则
7.1本预案由山西省卫生健康委负责解释。
7.2本预案自发布之日起施行。
7.3各地、各部门可根据本预案，结合实际制定具体实施方案。
7.4本预案如与本预案相关法律法规、政策文件不一致，以法律法规、政策文件为准。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对山西省疫苗事件，保障人民群众生命安全和身
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