天津防汛应急预案编制单位.docxVIP

第1篇

一、编制背景

天津市位于华北平原东部，海河流域下游，地势低洼，易受洪水侵袭。近年来，随着全球气候变化和极端天气事件的增多，天津市防汛形势日益严峻。为有效应对可能发生的洪水灾害，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等相关法律法规，结合天津市实际情况，特编制本防汛应急预案。

二、编制单位

天津市防汛抗旱指挥部办公室（以下简称“市防汛办”）

三、编制依据

1.《中华人民共和国防洪法》

2.《中华人民共和国防汛条例》

3.《天津市防洪法实施办法》

4.《天津市防汛抗旱应急预案》

5.国家和天津市相关防汛抗旱政策、法规和标准

6.天津市防汛抗旱工作实际情况

四、预案编制原则

1.预防为主、防抗结合：坚持以防为主，防抗结合的方针，做好防汛抗旱各项工作。

2.安全第一、生命至上：把保障人民群众生命财产安全放在首位，确保人员安全转移和生命安全。

3.统一领导、分级负责：实行市、区（县）、街道（乡镇）三级防汛抗旱责任制，明确各级职责，确保防汛抗旱工作有序进行。

4.科学决策、高效应对：充分发挥科学技术的支撑作用，提高防汛抗旱工作的科学性和有效性。

5.依法行政、规范管理：依法依规开展防汛抗旱工作，规范管理，确保工作有序进行。

五、组织指挥体系

1.市防汛抗旱指挥部：负责全市防汛抗旱工作的统一领导和指挥。

2.区（县）防汛抗旱指挥部：负责本行政区域内防汛抗旱工作的领导和指挥。

3.街道（乡镇）防汛抗旱指挥部：负责本行政区域内防汛抗旱工作的具体实施。

六、预警响应

1.预警发布：市防汛办根据气象、水文等部门提供的预报信息，及时发布洪水预警信息。

2.预警响应：根据洪水预警等级，启动相应级别的预警响应。

3.预警措施：各级防汛抗旱指挥部要及时启动预警响应，采取以下措施：

-加强监测预警，密切关注雨情、水情变化。

-加强巡查检查，发现险情及时处置。

-加强人员转移，确保人民群众生命财产安全。

-加强物资储备，确保防汛抗旱物资供应。

-加强应急演练，提高应急处置能力。

七、应急响应

1.应急响应启动：根据洪水预警等级和实际情况，启动相应级别的应急响应。

2.应急响应措施：

-组织人员转移：按照预案要求，组织受威胁地区群众及时转移至安全地带。

-险情处置：组织专业队伍和群众力量，对险情进行抢护和处置。

-水源调度：根据防汛需要，合理调度水库、泵站等水利工程。

-通讯保障：确保防汛抗旱通讯畅通。

-医疗救护：做好受灾地区医疗救护工作。

-生活保障：确保受灾群众基本生活。

3.应急响应终止：当洪水消退，险情得到有效控制，经市防汛抗旱指挥部批准，终止应急响应。

八、后期处置

1.灾情评估：对受灾情况进行全面评估，查明受灾原因和损失情况。

2.恢复重建：制定恢复重建计划，确保受灾地区尽快恢复正常生产生活秩序。

3.责任追究：对防汛抗旱工作中玩忽职守、失职渎职的，依法依规追究责任。

九、保障措施

1.人员保障：加强防汛抗旱队伍建设，提高应急处置能力。

2.物资保障：做好防汛抗旱物资储备，确保物资供应。

3.资金保障：加大防汛抗旱资金投入，确保工作顺利开展。

4.技术保障：加强防汛抗旱科技研发，提高防汛抗旱科技水平。

5.信息保障：建立健全防汛抗旱信息网络，确保信息畅通。

十、附则

1.本预案由天津市防汛抗旱指挥部办公室负责解释。

2.本预案自发布之日起施行。

十一、编制单位

天津市防汛抗旱指挥部办公室

十二、编制时间

2023年X月X日

注：以上内容为天津防汛应急预案编制单位的基本框架，具体内容需根据实际情况进行调整和完善。

第2篇

一、编制背景

天津市位于华北平原东部，海河流域下游，地处黄河、海河、滦河三河交汇处，地势低洼，洪水灾害频发。为确保天津市在遭遇洪水灾害时能够迅速、有效地开展抢险救灾工作，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等相关法律法规，结合天津市实际情况，特编制本防汛应急预案。

二、编制依据

1.《中华人民共和国防洪法》

2.《中华人民共和国防汛条例》

3.《天津市防洪规划》

4.《天津市防汛抗旱应急预案》

5.《天津市突发事件应急预案》

6.国家及天津市有关防汛工作的其他法律法规和规范性文件

三、编制原则

1.预防为主、防抗结合的原则

2.上下联动、部门协同的原则

3.快速反应、高效处置的原则

4.科学决策、合理调度的原则

5.保障人民群众生命财产安全的原则

四、适用范围

本预案适用于天津市行政区域内发生的洪水灾害的预防、应对和处置工作。

五、组织体系

1.防汛指挥部

成立天津市防