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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高汕头市海上应急管理水平，确保海上险情得到及时、有效处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国海上交通安全法》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于汕头市行政区域内发生的各类海上险情，包括船舶事故、溢油事故、船舶污染事故、海洋灾害等。
1.4工作原则
（1）以人为本，安全第一；
（2）预防为主，防治结合；
（3）统一领导，分级负责；
（4）快速反应，协同作战。
二、组织体系
2.1指挥机构
成立汕头市海上险情应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责全市海上险情的应急管理工作。
2.1.1指挥部组成
指挥部由市政府主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，相关部门负责人为成员。
2.1.2指挥部职责
（1）组织、协调、指挥全市海上险情的应急处置工作；
（2）制定海上险情应急预案，并负责组织实施；
（3）负责海上险情应急处置信息的收集、分析和上报；
（4）负责海上险情应急处置资金的筹措和管理；
（5）负责海上险情应急处置工作的总结和评估。
2.2分级响应
根据海上险情的严重程度和影响范围，将应急响应分为四个等级：一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。
2.3响应流程
（1）发生海上险情后，事发地海事管理机构立即向指挥部报告；
（2）指挥部根据险情情况，决定启动相应级别的应急响应；
（3）各级应急指挥部按照职责分工，组织实施应急处置工作；
（4）险情得到有效控制后，指挥部决定终止应急响应。
三、应急处置
3.1预防措施
（1）加强海上交通安全管理，严格执行船舶进出港报告制度；
（2）加强对船舶的检验、维修和保养，确保船舶安全；
（3）加强对船舶污染事故的防治，严格执行船舶防污染规定；
（4）加强海洋环境监测，及时发现并处置海洋污染事故。
3.2应急处置措施
3.2.1船舶事故
（1）组织力量进行救援，确保遇险人员生命安全；
（2）及时清理事故现场，防止次生灾害发生；
（3）调查事故原因，依法进行处理。
3.2.2溢油事故
（1）组织力量进行溢油围控、吸附和清除；
（2）对受污染区域进行监测，防止污染扩散；
（3）调查事故原因，依法进行处理。
3.2.3船舶污染事故
（1）组织力量进行污染清理，防止污染扩散；
（2）对受污染区域进行监测，防止污染扩散；
（3）调查事故原因，依法进行处理。
3.2.4海洋灾害
（1）组织力量进行抗灾救援，确保遇险人员生命安全；
（2）及时发布预警信息，引导公众避险；
（3）调查灾害原因，制定防灾减灾措施。
四、应急保障
4.1人力资源保障
（1）加强海上应急队伍建设，提高应急处置能力；
（2）建立健全应急志愿者队伍，提高社会参与度。
4.2物资保障
（1）储备必要的应急物资，确保应急处置需要；
（2）建立健全应急物资调拨机制，确保物资供应。
4.3资金保障
（1）设立海上险情应急处置专项资金，确保应急处置工作顺利开展；
（2）鼓励社会力量参与海上险情应急处置，拓宽资金来源。
4.4通信保障
（1）建立健全海上应急通信网络，确保信息畅通；
（2）加强应急通信设备的维护和保养，提高通信保障能力。
五、应急演练
5.1演练目的
通过应急演练，检验应急预案的可行性，提高应急处置能力，增强应急队伍的实战经验。
5.2演练内容
（1）船舶事故应急演练；
（2）溢油事故应急演练；
（3）船舶污染事故应急演练；
（4）海洋灾害应急演练。
5.3演练组织
（1）成立应急演练指挥部，负责演练的组织、协调和指挥；
（2）制定演练方案，明确演练内容、时间、地点和参演人员；
（3）组织开展演练，确保演练效果。
六、附则
6.1本预案由汕头市海上险情应急指挥部负责解释。
6.2本预案自发布之日起施行。
6.3各级各部门要根据本预案，结合实际，制定本地区、本部门的应急预案。
6.4本预案如遇法律法规、政策调整，应及时修订和完善。
注：本预案为示例性文本，具体内容可根据实际情况进行调整。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高汕头市海上险情应急处置能力，确保人民群众生命财产安全，维护海洋环境，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》等法律法规，结合汕头市实际情况，制定本预案。
1.2编制依据
（1）《中华人民共和国突发事件应对法》
（2）《中华人民共和国海洋环境保护法》
（3）《广东省海上突发事件应急预案》
（4）汕头市相关法律法规和政策
1.3适用范围
本预案适用于汕头市行政区域内发生的海上险情，包括船舶事故、海洋污染事故、海上自然灾害等。
1.4工作原则
（1）以人为本，生
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