应急预案编制尽可能简明化.docxVIP

第1篇

一、前言

应急预案是应对突发事件、保障人民群众生命财产安全的重要手段。为了提高应急预案的实用性和可操作性，本手册旨在提供一套简明化的应急预案编制指南，帮助各单位、各部门快速、高效地编制出符合实际需求的应急预案。

二、编制原则

1.预防为主，防治结合：坚持预防为主，将预防工作贯穿于应急预案的编制全过程。

2.快速响应，高效处置：确保应急预案在突发事件发生时能够迅速启动，高效处置。

3.科学合理，简明易懂：遵循科学性、合理性原则，使应急预案内容简明易懂，便于操作。

4.依法依规，责任明确：依据相关法律法规和规章制度，明确各部门、各岗位的职责。

三、编制步骤

1.组织领导

（1）成立应急预案编制领导小组，负责应急预案的编制、审核、发布等工作。

（2）明确各部门、各岗位的职责，确保应急预案的顺利实施。

2.调查研究

（1）收集国内外相关应急预案编制资料，了解突发事件应对的一般规律。

（2）调查本单位、本部门可能发生的突发事件类型、影响范围、危害程度等。

3.编制内容

（1）总则

-编制依据

-编制目的

-适用范围

-工作原则

-术语和定义

（2）组织指挥体系

-市场应急指挥部及其职责

-市场应急指挥部办公室及其职责

-各部门、各岗位的职责

（3）应急响应

-紧急预警

-紧急响应

-应急处置

-信息报告

-应急结束

（4）保障措施

-通信保障

-物资保障

-人员保障

-技术保障

-资金保障

（5）应急演练

-演练计划

-演练组织

-演练实施

-演练总结

（6）法律责任

-违规行为的处理

-违法责任追究

4.审核发布

（1）应急预案编制完成后，由领导小组组织审核。

（2）审核通过后，正式发布应急预案。

5.宣传培训

（1）通过多种渠道，广泛宣传应急预案。

（2）组织相关人员开展应急预案培训，提高应急处置能力。

四、编制要求

1.简明扼要：内容简洁明了，避免冗长。

2.实用性强：针对性强，便于操作。

3.逻辑清晰：结构合理，层次分明。

4.依据充分：依据相关法律法规和规章制度，确保应急预案的合法性。

5.责任明确：明确各部门、各岗位的职责，确保应急预案的顺利实施。

五、总结

本手册旨在为各单位、各部门提供一套简明化的应急预案编制指南，以提高应急预案的实用性和可操作性。在实际编制过程中，应根据本单位、本部门的实际情况，结合本手册的要求，编制出符合实际需求的应急预案。

第2篇

一、引言

应急预案是应对突发事件、减轻灾害损失、保障人民群众生命财产安全的重要工具。为了提高应急预案的实用性和可操作性，本手册旨在提供一套简明化的应急预案编制指南，帮助各类组织和个人快速、有效地制定应急预案。

二、编制原则

1.预防为主，防治结合：以预防为主，加强日常安全管理，同时做好应急准备，提高应对突发事件的能力。

2.快速响应，协同作战：确保应急预案在突发事件发生时能够迅速启动，各部门、各单位协同作战，形成合力。

3.科学合理，简明实用：遵循科学性、合理性原则，简化编制程序，确保应急预案易于理解和操作。

4.定期评估，持续改进：定期对应急预案进行评估和修订，不断提高应对突发事件的能力。

三、编制步骤

1.组织领导

（1）成立应急预案编制领导小组，负责应急预案的编制、修订和实施。

（2）明确各部门、各单位的职责，确保应急预案的顺利实施。

2.调查研究

（1）收集国内外相关法律法规、政策文件、应急预案等资料。

（2）调查分析本地区、本单位的实际情况，包括地理环境、人口分布、产业结构、基础设施等。

（3）评估本地区、本单位的潜在风险，确定重点防范领域。

3.编制内容

（1）总则：包括编制依据、编制目的、适用范围、编制原则等。

（2）组织体系：明确应急组织机构、职责分工、应急响应机制等。

（3）应急响应：包括预警、应急响应启动、应急处置、应急恢复等。

（4）保障措施：包括物资保障、人员保障、技术保障、资金保障等。

（5）应急演练：制定应急演练计划，定期开展应急演练。

（6）附则：包括应急预案的修订、废止、解释等。

4.编制要求

（1）内容完整、结构合理、条理清晰。

（2）语言简练、通俗易懂、便于操作。

（3）图表并茂、直观明了。

5.审核发布

（1）编制完成后，提交应急预案编制领导小组审核。

（2）根据审核意见进行修改完善。

（3）经批准后，正式发布应急预案。

四、应急预案实施

1.宣传培训：通过多种渠道，对应急预案进行宣传培训，提高全员应急意识。

2.应急演练：定期开展应急演练，检验应急预案的实用性和可操作性。

3.应急响应：突发事件发生时，按照应急预案要求，迅速启动应急响应机制。

4.应急处置：采取有效措施，控制事态发展，减轻灾害损失。

5.应急恢复：恢复正常