欧盟《保护患者跨境医疗服务权利指令》：体系、实践与镜鉴.docx

欧盟《保护患者跨境医疗服务权利指令》：体系、实践与镜鉴

一、引言

1.1研究背景与动因

自20世纪50年代以来，欧洲一体化进程不断推进，欧盟作为全球极具影响力的区域经济一体化组织，实现了商品、服务、人员和资本的自由流动。截至2019年1月1日，1330万欧盟公民居住在本国以外的其他欧盟国家，这种人员的自由流动深刻影响着各成员国的社会经济，跨境医疗服务便是其中一个重要方面。

随着欧盟内部人员流动的日益频繁，跨境医疗需求呈现出快速增长的态势。一方面，人员在不同成员国间的工作、学习、旅游等活动，使得异地紧急就医的需求大幅上升。当人们身处异国他乡时，遭遇突发疾病或意外情况，需要