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关于开展整治“机关病”和“衙门作风”专项行动的方案

为深入贯彻落实上级党建协作组关于“健全‘机关病’‘衙门作风’督查改一体化运行机制”的工作部署，切实解决我单位在机关作风建设中存在的突出问题，推动全体干部职工思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实，以崭新面貌和过硬作风服务XX地区经济社会高质量发展，经研究决定，自2025年9月起在全单位范围内开展整治“机关病”和“衙门作风”专项行动。现制定如下方案。

一、指导思想和总体目标

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于加强作风建设的重要论述，牢固树立以人民为中心的发展思想。坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，以刀刃向内的自我革命精神，聚焦脱离实际、脱离基层、脱离群众的不良倾向，集中整治特权思想、官僚作风和衙门习气，着力破解长期存在的作风顽疾，为构建高效、廉洁、务实、为民的现代化机关提供坚强作风保障。

（二）总体目标

通过为期半年的集中整治和后续的常态化建设，力争实现以下目标：

工作作风显著转变。机关干部中存在的“慵懒散”“推拖绕”“横冷硬”“假大空”等突出问题得到有效遏制，消极应付的“躺平”心态、安于现状的“守摊”思想、推诿扯皮的“内耗”现象基本清除，干事创业、争先创优的精气神得到极大提振。

行政效能显著提升。机关运行机制更加顺畅，办事流程进一步优化，跨部门协作更加高效。经初步摸排，截至2025年8月，我单位事项按时办结率为96%，但部分业务办理周期仍长于承诺时限。专项行动结束后，力争事项按时办结率稳定在98%以上，平均办理时限在现有基础上再压缩15%。

服务质量显著增强。“门好进、脸好看、事难办”的“新衙门作风”得到根治，服务意识和服务能力全面增强。当前我单位服务对象满意度为91.5%，但线上渠道收到关于“态度冷漠”“流程繁琐”的负面评价环比上升3%。专项行动结束后，力争实现服务对象满意度达到95%以上，相关负面评价率下降50%以上，人民群众和市场主体的获得感、幸福感、安全感更加充实。

长效机制显著健全。总结固化专项行动中的有效做法和成功经验，围绕权力运行的关键环节，建立健全一套覆盖全面、权责清晰、运行顺畅、监督有力的“机关病”“衙门作风”督查改一体化运行机制，推动作风建设常态化、长效化。

二、整治重点

对照上级要求，结合我单位实际，本次专项行动聚焦以下四个方面、十类突出问题，全体干部职工必须严格遵守“十个不得”要求，深入开展自查自纠。

（一）整治精神不振、动力不足的“庸懒散”问题

不得消极应付，缺乏干事创业精气神，“躺平”当看客、“敷衍”混日子。重点整治面对工作任务提不起精神、打不起主动，满足于“当一天和尚撞一天钟”，对新挑战新要求视而不见、听而不闻，缺乏责任感和使命感。

不得自甘平庸，安于现状守摊度日，缺乏争先创优意识，工作只求过得去，不求过得硬。重点整治满足于现有成绩，不愿攻坚克难，习惯于用老套路、旧办法干工作，缺乏对标先进、赶超一流的勇气和魄力，工作标准不高、成效平平。

（二）整治效率不高、担当不够的“推拖绕”问题

不得推诿扯皮，领受任务推三阻四，对待工作“互踢皮球”，急事难事面前找借口绕弯子。重点整治部门之间、岗位之间职责不清、衔接不畅，遇到问题首先想的是如何撇清责任而不是如何解决问题，导致工作延误、贻误战机。

不得拖办延办，主观懈怠、效率低下，工作滞后、流程卡顿，群众企业办事不一次性告知、反复要材料，限时办结形同虚设。重点整治“文来文往、会来会去”的官僚主义流程，对基层和群众反映的问题“批而不办、办而不实”，对承诺的办结时限随意突破，造成“肠梗阻”现象。

（三）整治脱离群众、服务不优的“横冷硬”问题

不得虚情假意，对待群众“门好进、脸好看、话好听、但事难办”。重点整治服务中的“软钉子”现象，表面热情周到，实则不解决任何实际问题，以各种“合理”理由将群众诉求拒之门外。

不得颐指气使、高高在上，对基层群众和企业说话“打官腔”，看人下菜，媚上欺下，热衷对上表现、对下不负责。重点整治官本位思想，对待上级和对待下级、对待熟人和对待生人态度两极分化，缺乏对基层和群众的真挚感情。

不得态度冷漠，对基层群众企业搞“冷暴力”，不愿倾听诉求、受理问题不耐烦。重点整治在服务窗口、热线电话、网络平台等一线岗位上，对待群众咨询求助心不在焉、言语生硬、态度恶劣的行为。

不得懒于学习，不研究新形势、新要求、新政策，习惯于用老套路、旧办法干工作，不及时有效处理和回应基层干部群众诉求。重点整治因能力不足、知识老化导致的“本领恐慌”和不作为问题，政策解释不清、业务指导不力，影响政策落地和服务效果。

（四）整治形式主义、工作不实的“假大空”问