污染场地风险管控技术规范编制说明.pdfVIP

污染场地风险管控技术规范

编制说明

《污染场地风险管控技术规范》编制组

2021年4月

目录

一、目的意义1

1.1项目背景1

1.2标准制定的必要性2

1.3可行性3

二、任务来源4

三、编制过程4

四、主要内技术指标确立5

4.1国内外标准情况5

4.1.1国外标准情况5

4.1.2国内标准情况7

4.2国内相关风险管控案例10

4.2.1阻隔技术1()

4.2.2固化稳定化技术22

4.2.3可渗透反应墙技术22

4.2.3制度控制24

4.3标准编制的原则、依据及适用范围24

4.3.1编制原则24

4.3.2编制依据25

4.3.3适用范围25

4.4标准的层次结构25

4.5标准主要技术内和依据26

4.5.1适用范围26

4.5.2规范性引用文件27

4.5.3术语和定义27

4.5.4工作程序和内28

4.5.5风险管控对象3()

4.5.6风险管控目标31

4.5.7风险管控模式32

4.5.8风险管控技术要点34

4.5.9风险管控工程效果评估40

4.5.10后期环境监管43

4.5.11定期检查和维护46

附录A48

附录B49

附录C50

附录D54

附录E55

附录F56

附录G57

参考文献58

六经济和生态效益分析62

6.1实施本文件可产生的经济社会分析62

6.2实施本文件可产生的生态效益分析63

一、目的意义

1.1项目背景

2005年4月至2013年12月，我国开展了首次全国土壤污染状况调查。根据2014

年《全国土壤污染状况调查公报》结果，全国土壤环境状况总体不乐观，部分地区土

壤污染较重，耕地土壤环境质量堪忧，工矿业废弃地土壤环境问题突出。工矿业、农业

等人为活动以及土壤环境背景值高是造成土壤污染或超标的主要原因。全国土壤总的超

标率为16.1%,其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为11.2%、2.3%、1.5%

和1.1%。污染类型以无机型为主，有机型次之，复合型污染比重较小，无机污染物超

标点位数占全部超标点位的82.8%。从污染分布情况看，南方土壤污染重于北方；长江

三角洲、珠江三角洲、东北老工业基地等部分区域土壤污染问题较为突出，西商、中南

地区土壤重金属超标范围较大；镉、汞、碎、铅4种无机污染物含量分布呈现从西北到

东南、从东北到西南方向逐渐升高的态势。江苏省作为我国经济大省，对于化工企业、

石化企业、再生金属冶炼企业、电镀企业、危废处置企业等易致污染行业企业，江苏的

占比也是排在全国前列，土壤污染问题较为突出。

近年来，随着经济的蓬勃发展、产业结构的优化及城市布局的调整等，一大批因不

范生产而导致土壤受到严重污染的企业面临着关流和搬迁的问题，这些关闭和搬迁后

遗留的污染场地未来将被开发成商业用地、居民住宅等，但这些污染场地中因大量有毒

物质的存在会带来一系列严重危害公众健康、破坏生态环境等问题，这些问题在一定程

度上制约着社会经济的发展。地块污染有很大隐蔽性、滞后性和持久性。我国土壤环境

受到不同程度的污染，污染后的土壤对人类身体