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建设项目初期协调会议监理意见报告编制规范

1.内容概览

本规范旨在明确建设项目初期协调会议监理意见报告的编制要求，确保报告内容完整、逻辑清晰、表述规范，为项目初期决策与协调提供有效依据。报告内容需全面涵盖会议基本信息、议题讨论情况、监理意见与建议、问题解决方案及后续工作安排等核心要素，具体包括但不限于会议背景、参会单位、议程要点、各方意见汇总、监理专业判断、风险提示及责任分工等内容。

为便于规范执行，本部分通过表格形式对报告核心模块及编制要点进行梳理，具体如下：

报告模块

主要内容

编制要求

会议基本信息

会议名称、时间、地点、主持人、参会单位及人员、记录人等

信息准确完整，格式统一，避免遗漏关键要素

议题与讨论情况

会议议题清单、各方意见分歧、共识点及争议焦点

客观记录讨论过程，突出重点问题，条理清晰

监理意见与建议

针对议题的专业判断、合规性分析、优化建议及风险预警

意见需有理有据，建议具备可操作性，引用相关规范或标准

问题解决方案

已达成一致的解决方案、需进一步协调的事项、责任主体及完成时限

方案具体明确，责任到人，时限合理

后续工作安排

需落实的会议决议、跟踪机制、反馈节点及下次会议计划

安排具有前瞻性，确保工作闭环管理

通过上述内容的系统化呈现，本规范可为监理单位、建设单位及其他参建方提供统一的报告编制指导，提升初期协调会议的决策效率与执行效果，保障建设项目顺利推进。

1.1报告目的与背景

本报告旨在明确建设项目初期协调会议中监理意见的编制目的，并阐述其重要性。在项目启动阶段，监理机构需对项目的初步设计、施工方案及进度计划进行评估，以确保项目符合既定的质量、安全和环保标准。通过此报告，监理单位将能够为项目决策提供专业建议，确保项目顺利推进。此外报告还将作为未来项目协调和沟通的基础，有助于提高项目管理效率和质量。

1.2报告范围与依据

本报告旨在系统性地梳理和反映建设项目初期协调会议的主要内容、讨论成果以及监理方提出的意见与建议，为后续项目工作的有序开展提供参考和依据。

（1）报告范围

本报告主要涵盖以下几个方面：

范围类别

具体内容

会议基本情况

会议的日期、地点、参与单位及人员、会议议程等基本信息。

议题讨论内容

项目目标与范围、项目建设地点及环境、项目总体规划与设计原则、项目进度计划、资源配置方案（包括人力、物力、财力等）、质量管理体系建立、风险识别与应对措施、安全生产与文明施工要求、信息沟通与协调机制等主要议题的讨论情况。

监理意见建议

针对上述议题，监理方提出的具体意见、建议、补充或修正方案，以及对相关文件、资料的审核意见。

会议决议事项

会议形成的具有约束力的决议、决定，以及需要后续跟进落实的事项。

其他重要信息

会议过程中补充交换的、且对项目启动至关重要的其他信息或文件。

需要说明的是，本报告重点关注会议期间形成的、对项目初期决策具有指导意义的讨论成果和监理意见。对于会议中涉及但未形成结论性意见的内容，报告将予以必要的记录和反映，但不作为主要讨论焦点。

（2）报告依据

本报告的编制主要遵循以下依据：

依据类别

具体内容

相关法律法规

《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等国家及地方相关法律法规、规范标准。

项目文件资料

项目立项批准文件、项目可行性研究报告、项目设计文件（包括初步设计）、监理合同、施工合同（如已签订）、以及与项目相关的其他前期文件。

会议记录资料

初期协调会议的签到表、会议议程、现场记录、发言纪要等官方记录。

监理工作规范

律师事务所制定的监理工作流程、质量控制标准、安全生产管理要求、文件资料管理制度等内部规范。

行业惯例与实践

建筑工程建设领域的常规做法、良好实践以及普遍接受的行业标准和经验。

报告编制人员将严格基于上述范围和依据，确保报告内容的准确性、客观性和完整性，真实反映初期协调会议情况及监理方的专业意见。

说明：

使用了表格形式来清晰展示“报告范围”的具体内容，使结构更明确。

在“报告范围”中使用了“旨在”、“涵盖”、“重点关注”、“需要说明的是”等词语，并在“报告依据”中使用了“主要遵循”、“严格基于”等词语，对句子结构进行了变换。

加入了“需要说明的是”和“说明”等段落，对部分内容进行了补充阐述或解释，使意义更完整。

内容围绕报告的核心目的展开，逻辑清晰。

1.3报告编制原则和要求

编制监理意见报告应遵循以下基本原则与要求，以确保报告的客观性、准确性、完整性和实用性，为项目顺利推进提供有效支撑。

（1）编制原则

1）客观公正原则：报告内容应基于会议记录和监理实际工作情况，真实反映项目初期协调会议的各项议题、讨论内容、决策结果以及监理方的独立意见。避免主观臆断和偏见，确保信息传递的准确性和中立性。