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第1篇
一、编制依据
为贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》、《安徽省突发事件应对条例》等法律法规,加强蚌埠市突发事件应对工作,提高应对突发事件的能力和水平,保障人民群众生命财产安全,根据《蚌埠市突发事件应急预案管理办法》的有关规定,特制定本机构编制。
二、编制目的
1.明确蚌埠市应急预案机构的职能和任务,建立健全应急预案体系。
2.加强应急预案管理,提高应急预案编制、修订、发布、实施和评估工作的规范化、科学化水平。
3.提高蚌埠市应对突发事件的能力,确保突发事件得到及时、有效、有序的处置。
三、编制原则
1.依法依规原则:严格按照国家和省有关法律法规和政策规定,制定应急预案。
2.全面覆盖原则:应急预案应涵盖各类突发事件,确保全面覆盖。
3.科学合理原则:应急预案编制要科学合理,具有可操作性。
4.分级分类原则:根据突发事件性质、规模、影响范围等因素,分级分类制定应急预案。
5.动态调整原则:根据突发事件应对工作实际,及时修订和完善应急预案。
四、机构设置
蚌埠市应急预案机构设置如下:
1.蚌埠市突发事件应急指挥部
(1)指挥长:由蚌埠市人民政府市长担任。
(2)副指挥长:由蚌埠市人民政府副市长、市政府秘书长、市应急管理局局长担任。
(3)成员:市相关部门、单位负责人。
2.蚌埠市突发事件应急指挥部办公室
(1)主任:由市应急管理局局长兼任。
(2)副主任:由市相关部门、单位负责人兼任。
(3)成员:市相关部门、单位业务骨干。
3.市突发事件应急指挥部专项工作组
根据突发事件类型和特点,设立以下专项工作组:
(1)自然灾害应急工作组
(2)事故灾难应急工作组
(3)公共卫生事件应急工作组
(4)社会安全事件应急工作组
五、职责分工
1.蚌埠市突发事件应急指挥部
(1)组织领导全市突发事件应对工作。
(2)研究制定全市突发事件应急预案。
(3)决定全市突发事件应对措施。
(4)指导、协调、监督全市突发事件应对工作。
2.蚌埠市突发事件应急指挥部办公室
(1)负责全市突发事件应急预案的编制、修订、发布和实施。
(2)负责全市突发事件应急演练的组织和实施。
(3)负责全市突发事件应急物资储备和管理。
(4)负责全市突发事件信息报送和宣传报道。
3.市突发事件应急指挥部专项工作组
(1)负责本领域突发事件应急预案的编制、修订、发布和实施。
(2)负责本领域突发事件应急演练的组织和实施。
(3)负责本领域突发事件应急物资储备和管理。
(4)负责本领域突发事件信息报送和宣传报道。
六、应急预案编制
1.编制范围:全市各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
2.编制内容:
(1)突发事件概述:包括事件类型、发生时间、地点、影响范围等。
(2)应急组织机构:明确应急指挥部、办公室和专项工作组的职责分工。
(3)应急响应措施:包括预警、先期处置、应急响应、应急处置、恢复重建等。
(4)应急保障措施:包括应急物资、装备、人员、资金、技术等。
(5)应急信息报送和处理:明确信息报送渠道、内容和时限。
(6)应急演练和培训:制定应急演练计划,组织开展应急培训。
3.编制程序:
(1)调研和论证:组织专家对应急预案进行调研和论证。
(2)编制和审核:根据调研和论证结果,编制应急预案,经相关部门、单位审核。
(3)发布和实施:经蚌埠市突发事件应急指挥部批准,发布和实施应急预案。
七、应急预案修订
1.修订条件:以下情况之一,应当修订应急预案:
(1)突发事件应对工作实际需要。
(2)法律法规、政策规定发生变化。
(3)应急预案内容与实际情况不符。
(4)应急组织机构、职责分工发生变化。
2.修订程序:
(1)提出修订建议。
(2)组织专家对修订建议进行论证。
(3)编制修订后的应急预案。
(4)经蚌埠市突发事件应急指挥部批准,发布和实施修订后的应急预案。
八、应急预案实施
1.应急响应:根据突发事件等级,启动相应级别的应急响应。
2.应急处置:按照应急预案要求,采取有效措施,控制事态发展,减轻损失。
3.信息报送:及时、准确、全面地报送突发事件信息。
4.应急保障:确保应急物资、装备、人员、资金、技术等保障到位。
5.恢复重建:协助受灾地区恢复正常生产、生活秩序。
九、监督检查
1.市政府对全市突发事件应对工作进行监督检查。
2.市应急管理局对全市应急预案编制、修订、发布、实施和评估工作进行监督检查。
3.市相关部门、单位对各自职责范围内的突发事件应对工作进行监督检查。
十、附则
1.本机构编制自发布之日起施行。
2.本机构编制由蚌埠市应急管理局负责解释。
3.本机构编制如与国家和省有关法律法规、政策规定不一致,以国家和省的规定为准。
蚌埠市应急管理局
年月日
第2篇
一、编制背景
随着我国社会经济的快速发展,自然灾
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