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2025年大学移民管理专业题库——、移民扶贫政策与实践

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

一、简答题（每题10分，共40分）

1.简述移民扶贫政策的目标与基本原则。

2.影响移民扶贫效果的主要因素有哪些？

3.移民技能培训在扶贫工作中扮演着怎样的角色？

4.在移民扶贫实践中，如何理解并处理移民迁入地与迁出地之间的利益协调问题？

二、论述题（每题15分，共45分）

1.论述文化适应与经济发展在移民扶贫过程中的相互作用关系。

2.结合当前国情，分析我国移民扶贫工作面临的主要挑战及其应对思路。

3.试述政府在移民扶贫政策与实践中的核心职责与作用。

三、案例分析题（20分）

阅读以下案例材料，并回答问题：

某地区为实施扶贫攻坚计划，组织了一批生活在偏远山区的少数民族群众进行易地搬迁，迁入邻近的城镇。政府为搬迁群众提供了新住房、一定的搬迁补偿和若干项扶贫政策支持，包括配套的技能培训项目和创业启动资金。然而，搬迁数年后，部分移民家庭并未如期实现稳定脱贫，反而面临就业困难、融入不畅、生计结构单一、与传统社区产生矛盾等问题。分析该案例中移民扶贫工作可能存在的问题，并提出改进建议。

试卷答案

一、简答题

1.答案：移民扶贫政策的目标主要包括：帮助移民群体稳定增收、实现脱贫致富，改善其生产生活条件，促进其社会融入，缩小地区差距和城乡差距，维护社会和谐稳定。基本原则包括：以人为本、开发式扶贫、分类施策、精准帮扶、可持续发展、政府主导与社会参与相结合等。

解析思路：回答目标时需涵盖经济（增收脱贫）、社会（改善生活、融入、和谐）、区域（缩小差距）等多维度。回答原则时需列举并简要说明几个核心原则，如以人为本强调关注移民需求，开发式扶贫强调通过生产发展脱贫，分类施策强调针对不同群体制定政策，精准帮扶强调效率，可持续发展强调长远影响，政府主导与社会参与强调力量协同。

2.答案：影响移民扶贫效果的主要因素包括：政策制定的科学性与针对性、资金投入的充足性与使用效率、项目管理水平、移民自身能力与意愿、迁入地社会接纳程度、产业发展的可持续性、基础设施与公共服务配套、政策执行环境等。

解析思路：从宏观到微观，从外部到内部进行思考。宏观层面包括政策、资金、管理、社会环境；内部层面包括移民自身素质和迁入地配套。需要指出这些因素是相互作用、共同影响的。

3.答案：移民技能培训在扶贫工作中扮演着重要角色：它是提升移民就业能力、实现稳定收入的基础；有助于移民掌握新的生产技能，适应新的生产生活方式；能够增强移民的自立意识和发展的内生动力；是实施精准帮扶、针对特定需求提供支持的有效途径；有助于促进移民社会融入，增强其社会参与感。

解析思路：重点阐述技能培训对移民个人（能力、收入、意识）、对扶贫目标（就业、自立、精准）以及对社会融入的作用。将其定位为连接移民能力提升与经济脱困、社会融合的关键环节。

4.答案：在移民扶贫实践中，处理移民迁入地与迁出地之间的利益协调问题，需要认识到两者既存在利益冲突（如资源竞争、环境压力），也存在利益互补（如迁出地缓解压力、迁入地获得劳动力与活力）。处理方式应坚持双向共赢原则，通过建立利益联结机制（如产业协作、劳务合作）、加强政策协调（如财政转移支付、生态补偿）、促进社会交流互动、保障双方合法权益等途径，实现利益共享、责任共担，促进区域协调发展。

解析思路：首先承认利益协调的复杂性和必要性。然后分析两者利益关系（冲突与互补并存）。最后提出具体的协调机制和原则（双向共赢、利益联结、政策协调、社会互动、权益保障），强调系统性解决方案。

二、论述题

1.答案：文化适应与经济发展在移民扶贫过程中相互依存、相互影响。经济发展为文化适应提供物质基础和新的机遇，有助于移民改善生活水平、拓展视野、接触新文化，从而促进文化调适与变迁。例如，通过技能培训、就业创业，移民可以获得经济收入，提升社会地位，增强文化自信。同时，文化适应状况直接影响经济发展的效果。良好的文化适应有助于移民更好地融入迁入地社会，获得更多的发展资源和支持，提升参与经济活动的积极性和成功率。反之，文化冲突和隔阂可能导致社会排斥、心理障碍，阻碍就业创业，影响经济发展目标的实现。因此，在移民扶贫中，既要重视经济发展，也要关注文化适应，将两者有机结合，通过促进文化适应为经济发展创造良好社会环境，通过经济发展为文化适应提供支持，实现移民的全面发展和可持续发展。

解析思路：阐明两者关系是相互作用、相互促进的（互为因果）。先论述经济发展对文化适应的促进作用（提供基础、拓展机会、提升自信等）。再论述文化适应对经济发展的反作用（促进融入、获取资源、提升成功率vs.