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矿山安全监管考核细则
一、概述
矿山安全监管考核细则旨在规范矿山安全监管工作,明确考核标准与流程,提升矿山安全管理水平。本细则适用于各类矿山企业及其安全监管部门,通过系统化、标准化的考核,确保矿山生产过程中的安全风险得到有效控制。细则内容涵盖安全生产责任制、隐患排查治理、应急救援能力、安全培训教育等方面,旨在构建全面的安全管理体系。
二、考核内容与标准
(一)安全生产责任制落实情况
1.企业是否建立健全安全生产责任制,明确各级管理人员和员工的安全职责。
2.是否制定并落实安全生产规章制度和操作规程,确保制度覆盖所有生产环节。
3.是否定期开展安全生产责任制考核,并将考核结果与绩效挂钩。
(二)隐患排查治理情况
1.是否建立隐患排查治理制度,明确排查周期、责任人及整改要求。
2.是否定期开展隐患排查,并建立隐患台账,实行动态管理。
3.对排查出的隐患是否及时整改,并跟踪验证整改效果。
4.是否对重大隐患进行专项治理,确保整改措施落实到位。
(三)应急救援能力建设
1.是否编制矿山应急救援预案,并定期组织演练。
2.是否配备必要的应急救援设备与物资,确保随时可用。
3.是否建立应急救援队伍,并定期开展培训与演练。
4.应急预案是否根据实际变化进行更新,确保其适用性。
(四)安全培训教育
1.是否制定安全培训计划,明确培训内容、频次及对象。
2.是否对员工进行岗前、在岗安全培训,并记录培训情况。
3.是否定期开展安全技能考核,确保员工掌握必要的安全知识。
4.是否对特种作业人员开展专项培训,并核发相关证书。
三、考核方法与流程
(一)考核方式
1.现场检查:通过实地查看、查阅资料等方式,评估矿山安全管理工作实际效果。
2.资料审核:对安全生产责任制文件、隐患排查记录、应急演练报告等资料进行审核。
3.人员访谈:与管理人员、员工进行交流,了解安全意识与管理措施落实情况。
(二)考核流程
1.准备阶段:制定考核计划,明确考核人员及分工。
2.实施阶段:按照考核内容逐项进行检查,并记录结果。
3.结果汇总:汇总考核数据,形成考核报告。
4.反馈与改进:向企业反馈考核结果,并提出改进建议。
四、考核结果应用
(一)考核等级划分
1.优秀:安全管理体系完善,隐患排查治理到位,未发生生产安全事故。
2.良好:安全管理基本达标,隐患整改及时,偶发轻微事故。
3.合格:存在部分管理漏洞,隐患整改不够彻底,发生过一般事故。
4.不合格:安全管理混乱,重大隐患未整改,发生过较大事故。
(二)结果应用措施
1.对考核结果为“优秀”的企业,给予表彰与奖励。
2.对考核结果为“合格”的企业,要求限期整改,并跟踪复查。
3.对考核结果为“不合格”的企业,责令停产整顿,并追究相关责任。
4.考核结果作为企业信用评级、项目审批的重要参考依据。
五、附则
本细则由矿山安全监管部门负责解释,并根据实际情况进行修订。各企业应结合自身特点,制定具体落实方案,确保安全监管考核工作有效开展。
一、概述
矿山安全监管考核细则旨在规范矿山安全监管工作,明确考核标准与流程,提升矿山安全管理水平。本细则适用于各类矿山企业及其安全监管部门,通过系统化、标准化的考核,确保矿山生产过程中的安全风险得到有效控制。细则内容涵盖安全生产责任制、隐患排查治理、应急救援能力、安全培训教育、安全投入保障、安全设施设备等方面,旨在构建全面的安全管理体系。其核心目标是预防生产安全事故,保障从业人员生命安全与身体健康,促进矿山行业可持续发展。
二、考核内容与标准
(一)安全生产责任制落实情况
1.企业是否建立健全安全生产责任制,明确各级管理人员和员工的安全职责。
(1)应制定涵盖所有层级(企业主要负责人、分管负责人、各部门负责人、班组长、一线员工等)的安全生产责任制文件。
(2)责任制内容应具体,明确各岗位的安全职责、权限和考核要求,确保责任到人。
(3)应将安全生产责任制文件向全体员工进行公示,并组织学习,确保员工知晓自身职责。
(4)企业主要负责人应亲自组织或参与安全生产责任制的制定、修订和考核工作。
2.是否制定并落实安全生产规章制度和操作规程,确保制度覆盖所有生产环节。
(1)应根据国家相关标准、行业规范和矿山实际情况,制定完善的安全生产规章制度。
(2)规章制度应至少包括:安全生产投入保障、安全机构与人员、安全生产教育培训、安全生产条件保障、危险作业管理、隐患排查治理、重大危险源监控、应急管理等方面。
(3)应针对矿山各主要岗位、关键环节制定详细的安全操作规程,并定期更新。
(4)操作规程应简明易懂,并经过技术人员、管理人员和一线员工代表共同评审。
(5)应确保规章制度和操作规程得到有效执行,可通过检查现场操作、
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