农村环境保护管理制度.docxVIP

第1篇

第一章总则

第一条为了加强农村环境保护，改善农村生态环境，保障农村居民健康，促进农村经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规，结合我国农村环境保护实际，制定本制度。

第二条本制度适用于我国农村地区，包括农村居民点、农村基础设施、农业生产活动、农村工业及农村旅游等。

第三条农村环境保护工作应当遵循以下原则：

（一）预防为主、防治结合，综合治理原则；

（二）政府主导、部门协同、公众参与原则；

（三）因地制宜、分类指导原则；

（四）经济、社会、环境协调发展原则。

第四条各级人民政府应当加强对农村环境保护工作的领导，将农村环境保护纳入国民经济和社会发展规划，加大资金投入，完善政策措施，确保农村环境保护工作取得实效。

第五条各级环境保护部门负责组织实施本制度，其他相关部门按照职责分工，共同做好农村环境保护工作。

第二章农村环境保护目标与任务

第六条农村环境保护目标：

（一）改善农村生态环境，提高农村环境质量；

（二）减少农村污染排放，降低农村环境风险；

（三）保障农村居民健康，提高农村居民生活质量；

（四）促进农村经济社会可持续发展。

第七条农村环境保护任务：

（一）加强农村环境保护基础设施建设，提高农村污水处理、垃圾处理能力；

（二）推广清洁生产技术，减少农业生产污染；

（三）加强农村环境监测，及时掌握农村环境状况；

（四）开展农村环境治理，整治农村环境污染问题；

（五）加强农村环境保护宣传教育，提高农村居民环保意识；

（六）完善农村环境保护法律法规，加大执法力度。

第三章农村环境保护基础设施建设

第八条农村环境保护基础设施建设应当遵循以下原则：

（一）与农村经济社会发展相适应；

（二）因地制宜，注重实效；

（三）保障农村居民基本生活需求；

（四）鼓励采用先进技术和设备。

第九条农村污水处理设施建设：

（一）新建农村居民点应当配套建设污水处理设施；

（二）对现有农村居民点，根据实际情况，逐步推进污水处理设施建设；

（三）加强农村污水处理设施运行维护，确保设施正常运行。

第十条农村垃圾处理设施建设：

（一）新建农村居民点应当配套建设垃圾处理设施；

（二）对现有农村居民点，根据实际情况，逐步推进垃圾处理设施建设；

（三）加强农村垃圾处理设施运行维护，提高垃圾处理能力。

第十一条农村环境监测体系建设：

（一）建立健全农村环境监测网络，提高农村环境监测能力；

（二）定期开展农村环境监测，掌握农村环境状况；

（三）加强农村环境监测数据分析和应用，为农村环境保护决策提供依据。

第四章农业生产环境保护

第十二条农业生产环境保护应当遵循以下原则：

（一）推广农业清洁生产技术，减少农业生产污染；

（二）加强农业面源污染治理，提高农业资源利用效率；

（三）加强农业生态环境修复，改善农村生态环境。

第十三条推广农业清洁生产技术：

（一）推广节水灌溉、测土配方施肥、生物防治等农业清洁生产技术；

（二）鼓励农民采用高效低毒农药、生物肥料等环保型农业投入品；

（三）加强农业废弃物资源化利用，减少农业面源污染。

第十四条农业面源污染治理：

（一）加强农业面源污染监测，掌握污染源状况；

（二）开展农业面源污染治理工程，提高农业面源污染治理水平；

（三）加强农业面源污染防控，降低农业面源污染风险。

第十五条农业生态环境修复：

（一）加强农业生态环境调查评估，掌握农业生态环境状况；

（二）开展农业生态环境修复工程，改善农村生态环境；

（三）加强农业生态环境修复技术研究和推广。

第五章农村环境治理与监管

第十六条农村环境治理应当遵循以下原则：

（一）坚持问题导向，重点解决农村环境污染问题；

（二）加强农村环境监管，确保农村环境保护法律法规得到有效执行；

（三）鼓励社会公众参与农村环境治理。

第十七条农村环境污染问题整治：

（一）对农村生活污水、垃圾、畜禽养殖等污染问题，依法进行整治；

（二）对农村工业污染、农村旅游污染等问题，依法进行整治；

（三）对农村环境污染问题，实施综合治理，确保农村环境质量改善。

第十八条农村环境监管：

（一）建立健全农村环境监管体系，明确监管职责；

（二）加强农村环境执法检查，严肃查处环境违法行为；

（三）加强对农村环境监测数据的管理和利用，提高监管效能。

第十九条社会公众参与农村环境治理：

（一）加强农村环境保护宣传教育，提高农村居民环保意识；

（二）鼓励农村居民参与农村环境治理，共同维护农村环境质量；

（三）建立农村环境保护志愿者队伍，发挥社会公众在农村环境治理中的作用。

第六章法律责任

第二十条违反本制度规定，有下列行为之一的，由环境保护部门或者其他有关部门依法予以处罚：

（一）未按规定建设农村