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第1篇
第一章总则
第一条为加强教育局财务管理,规范财务行为,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等法律法规,结合教育局实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于教育局各级预算单位,包括各级各类学校、教育科研机构、教育行政机构等。
第三条教育局财务管理应当遵循以下原则:
(一)合法性原则:严格遵守国家法律法规,确保财务活动合法合规;
(二)真实性原则:财务信息真实、准确、完整;
(三)完整性原则:全面反映财务状况和资金使用情况;
(四)效益性原则:提高资金使用效益,确保资金安全;
(五)公开透明原则:财务活动公开透明,接受监督。
第二章财务管理体制
第四条教育局财务管理实行统一领导、分级管理、责任到人的管理体制。
第五条教育局设立财务管理部门,负责全局财务管理工作,具体职责如下:
(一)制定财务管理制度和办法;
(二)编制和执行年度预算;
(三)管理预算内外资金;
(四)监督预算执行情况;
(五)组织财务核算和报表编制;
(六)开展财务分析和审计;
(七)负责财务档案管理;
(八)完成上级交办的其他财务工作。
第六条各级预算单位设立财务机构或指定专人负责财务管理工作,具体职责如下:
(一)执行财务管理制度;
(二)编制和执行预算;
(三)管理本单位资金;
(四)进行财务核算和报表编制;
(五)开展财务分析和审计;
(六)完成上级和主管部门交办的其他财务工作。
第三章预算管理
第七条教育局预算管理实行年度预算制度,预算编制应当遵循以下原则:
(一)依法编制原则:依据国家法律法规和政策要求编制预算;
(二)科学合理原则:预算编制科学合理,符合实际情况;
(三)统筹兼顾原则:统筹兼顾教育事业发展需要和资金来源;
(四)绩效导向原则:以绩效为导向,提高资金使用效益。
第八条教育局预算编制程序:
(一)各级预算单位根据年度工作计划和资金需求,编制本单位预算草案;
(二)教育局财务管理部门对各级预算单位预算草案进行审核;
(三)教育局局长办公会议审议通过教育局预算草案;
(四)教育局将预算草案报送上级主管部门审批;
(五)上级主管部门审批后,下达预算指标。
第九条教育局预算执行应当遵循以下原则:
(一)严格执行原则:严格按照预算执行;
(二)分类管理原则:按照资金性质和用途分类管理;
(三)跟踪问效原则:跟踪预算执行情况,及时发现问题并采取措施;
(四)公开透明原则:预算执行情况公开透明,接受监督。
第四章资金管理
第十条教育局资金管理实行预算管理、收支两条线管理、专款专用、定期审计等制度。
第十一条教育局预算内外资金分别管理,确保资金安全。
第十二条教育局预算内外资金的使用应当符合以下要求:
(一)严格按照预算执行;
(二)专款专用,不得挪用;
(三)加强资金使用效益,提高资金使用效率;
(四)定期进行资金审计,确保资金安全。
第五章财务核算与报表
第十三条教育局财务核算应当遵循以下原则:
(一)权责发生制原则:以实际发生的经济业务为依据进行核算;
(二)一致性原则:会计政策、会计估计和会计方法保持一致;
(三)可比性原则:会计信息具有可比性;
(四)及时性原则:及时反映财务状况和资金使用情况。
第十四条教育局财务报表包括资产负债表、利润表、现金流量表等。
第十五条教育局财务报表编制应当遵循以下要求:
(一)真实、准确、完整地反映财务状况和资金使用情况;
(二)按照国家统一的会计制度编制;
(三)定期编制,及时报送。
第六章财务监督与审计
第十六条教育局财务监督实行内部监督和外部监督相结合的制度。
第十七条教育局内部监督包括:
(一)财务管理部门对各级预算单位财务工作进行监督;
(二)各级预算单位内部审计机构对财务工作进行审计;
(三)财务管理部门对财务人员进行考核。
第十八条教育局外部监督包括:
(一)上级主管部门对教育局财务工作进行监督;
(二)审计机关对教育局财务工作进行审计。
第十九条教育局财务审计应当遵循以下原则:
(一)依法审计原则:严格按照国家法律法规和政策要求进行审计;
(二)独立审计原则:审计工作独立进行;
(三)客观公正原则:审计结果客观公正;
(四)保密原则:对审计过程中获取的信息保密。
第七章财务人员管理
第二十条教育局财务人员应当具备以下条件:
(一)具有会计从业资格证书;
(二)熟悉国家法律法规和政策;
(三)具备良好的职业道德和业务能力;
(四)身体健康,能够胜任工作。
第二十一条教育局财务人员应当遵守以下规定:
(一)严格执行财务管理制度;
(二)保守财务秘密;
(三)廉洁自律,不得利用职务之便谋取私利;
(四)参加财务培训,提高业务水平。
第八章附则
第二十二条本制度由教育局财务管理部门负责解释。
第二十三条
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