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施工监理档案管理体系构建手册

一、总则

1.1目的与意义

为进一步规范施工监理档案管理，确保监理档案的真实性、完整性、系统性和有效性，为工程建设项目的顺利进行提供有力保障，并为工程竣工验收、备案及后评价提供翔实依据，特制定本手册。建立健全施工监理档案管理体系，不仅有助于提升工程质量管理水平，而且对保护国家、社会、企业和个人合法权益具有重要意义。通过科学、规范的档案管理，可以全面记录工程建设过程，有效防范风险，促进工程项目的顺利实施和可持续发展。

1.2适用范围

本手册适用于[项目名称]工程项目的施工监理档案管理全过程，包括监理档案的收集、整理、归档、保管、利用和销毁等各个环节。参与工程建设的各方，包括建设单位、监理单位、施工单位等，均应遵守本手册的相关规定，共同维护监理档案的完整性和安全性。

1.3工作原则

施工监理档案管理应遵循以下原则：

原则

解释说明

真实性原则

档案内容必须真实反映工程建设过程，不得伪造、篡改或隐瞒。

完整性原则

档案资料应完整齐全，不得遗漏重要环节和关键节点。

系统性原则

档案资料应分类清晰、排序合理、便于检索和利用。

有效性原则

档案资料应能够有效服务于工程建设的顺利进行及相关工作的开展。

安全性原则

档案资料应确保安全，防止丢失、损毁、泄密等事故的发生。

1.4管理职责

1.4.1建设单位

建设单位是工程项目的责任主体，对施工监理档案管理负总责。应建立健全档案管理制度，明确档案管理人员和职责，提供必要的资源和条件，确保监理档案管理的顺利开展。

1.4.2监理单位

监理单位应负责施工监理档案的收集、整理、归档和保管工作。应配备专职或兼职档案管理人员，负责日常档案管理工作，并定期向建设单位报告档案管理情况。

1.4.3施工单位

施工单位应配合监理单位做好施工监理档案的收集和整理工作，及时提供相关的施工资料，并确保所提供资料的真实性和完整性。

1.5引言

本手册旨在构建一个科学、规范、高效的施工监理档案管理体系，以适应工程建设的实际需求。各方应认真学习和贯彻执行本手册，共同推动施工监理档案管理水平的提升，为工程建设的顺利进行贡献力量。通过实施本手册，我们将努力实现施工监理档案管理的规范化、标准化和信息化，为工程项目建设提供更加优质的服务。

1.1编写目的

为进一步规范本项目中施工监理档案的管理工作，提升档案管理水平，确保档案资料的真实性、完整性、系统性、准确性和可追溯性，根据国家相关法律法规、行业标准和项目具体情况，特制定本《施工监理档案管理体系构建手册》。本手册旨在明确施工监理档案的分类、收集、整理、归档、保管、利用和安全保密等各个环节的管理要求与操作流程，为项目监理工作的顺利开展和有效监管提供坚实的档案信息支撑。

总体目标：通过建立健全科学、系统、规范的施工监理档案管理体系，实现档案管理的标准化、制度化、流程化，全面提升档案管理质量和服务水平，更好地服务于项目建设、质量监督、竣工验收到后期运维等各个阶段。

具体目的可归纳为以下几点：

序号

具体目的

预期效果

1

明确管理职责

清晰界定各相关部门及人员在档案管理中的职责与权限，确保责任到人。

2

规范管理流程

细化档案从形成到归档的全过程操作步骤，确保各环节衔接顺畅、高效。

3

统一管理标准

建立统一的归档范围、分类方法、保管期限及整理编目标准，确保档案质量。

4

提升利用效率

方便档案的检索、查询和借阅利用，充分发挥档案信息在项目管理中的价值。

5

确保档案安全

采取有效措施保障档案的实体安全与信息安全，防止失密、丢失或损坏。

6

满足合规要求

确保档案管理工作符合国家法律法规、行业规范及项目建设合同的相关约定。

本手册将作为指导项目开展施工监理档案管理工作的纲领性文件，全体参与项目监理工作的相关人员均应认真学习并严格遵守手册中的规定。通过有效执行本手册，力求将项目施工监理档案管理提升至一个新的台阶，为项目的圆满成功提供有力保障。

1.2适用范围

本手册旨在规范施工监理档案的管理工作，确保监理档案的完整性、准确性和可追溯性，为工程项目的顺利实施提供有力保障。本手册适用于所有按照国家法律法规和工程建设相关标准进行的施工监理项目，涵盖从项目启动到竣工验收及运维阶段的全过程监理档案管理。

为确保档案管理的针对性和有效性，现将适用范围细化为以下几类工程：

类别

适用工程项目举例

说明

建筑工程

房地产开发项目、公共建筑项目（如学校、医院、体育馆等）、工业与民用建筑项目等。

涉及建筑物主体结构、装饰装修、设备安装等。

市政工程

道路、桥梁、隧道、供水、排水、燃气、热力、园林绿化等市政基础设施项目。

涉及城市公共设施建设和维护。

机电工程

电力、水利、交通、石化等行业的机电安装项目，包括设备采购、安装、调试等环节。

涉及各类设备设施的正常