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滑坡应急预案汇编

一、总则

编制目的

高效有序地做好滑坡地质灾害的防治和抢险救灾工作，避免或最大程度地减轻灾害造成的损失，维护人民生命、财产安全和社会稳定。

编制依据

依据《地质灾害防治条例》《突发事件应对法》以及国家和地方相关地质灾害防治规划等法律法规和规范性文件编制本预案。

适用范围

本预案适用于本地区行政区域内滑坡地质灾害的预防和应急处置。

工作原则

1.以人为本，预防为主。把保障人民群众的生命安全放在首位，建立健全群测群防机制，加强滑坡地质灾害的监测和预警，做到早发现、早报告、早处置。

2.统一领导，分级负责。在政府的统一领导下，实行分级管理、分级响应，各有关部门按照职责分工，密切配合，协同做好滑坡地质灾害的应急处置工作。

3.科学应对，快速反应。采用先进的科学技术和方法，提高应对滑坡地质灾害的能力，确保在灾害发生后能够迅速响应，有效开展抢险救援和恢复重建工作。

二、组织指挥体系及职责

应急指挥机构

成立滑坡地质灾害应急指挥部，由政府主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，成员包括国土资源、民政、公安、交通、水利、卫生、气象等相关部门负责人。

指挥部职责

1.贯彻落实国家和地方有关地质灾害防治的法律法规和政策，组织制定和实施滑坡地质灾害应急预案。

2.统一领导、指挥和协调本地区滑坡地质灾害的应急处置工作，决定启动和终止应急响应。

3.部署和组织有关部门开展抢险救援、灾害调查、监测预警、恢复重建等工作。

4.协调解决应急处置工作中的重大问题，向上级政府和有关部门报告灾害情况和应急处置工作进展。

各成员单位职责

1.国土资源部门：负责组织开展滑坡地质灾害的调查、监测和预警工作，提供地质灾害专业技术支持；指导应急处置中的工程治理工作。

2.民政部门：负责受灾群众的生活救助、临时安置和救灾物资的调配发放等工作。

3.公安部门：负责维护灾区的社会治安和交通秩序，协助组织群众撤离和转移。

4.交通部门：负责组织抢修受损的交通设施，保障抢险救援物资和人员的运输畅通。

5.水利部门：负责水利设施的安全检查和监测，防范因滑坡引发的次生洪涝灾害。

6.卫生部门：负责组织医疗救护队伍，开展伤病员的救治和卫生防疫工作。

7.气象部门：负责提供气象监测和预报信息，为滑坡地质灾害的预警和应急处置提供气象支持。

三、预防和预警机制

监测预警体系建设

1.建立健全专业监测和群测群防相结合的滑坡地质灾害监测网络。专业监测由国土资源部门组织实施，利用先进的监测设备和技术，对重点滑坡隐患点进行实时监测；群测群防由乡镇（街道）、村（社区）组织，发动群众对滑坡隐患点进行日常巡查和简易监测。

2.加强监测数据的分析和处理。国土资源部门定期对监测数据进行分析研究，及时掌握滑坡地质灾害的发展趋势和变化情况，为预警预报提供科学依据。

3.建立预警信息发布制度。根据滑坡地质灾害的危险性和可能造成的危害程度，将预警级别分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。预警信息通过电视、广播、短信、微信等多种渠道及时发布。

预警行动

1.当发布蓝色预警时，相关部门和单位应密切关注天气变化和滑坡地质灾害隐患点的动态，加强巡查和监测，做好应急准备工作。

2.当发布黄色预警时，相关部门和单位应启动应急响应，加强对滑坡隐患点的监测和防范，组织群众做好避险准备；必要时，对危险区域内的群众进行疏散和转移。

3.当发布橙色预警时，相关部门和单位应加大应急处置力度，迅速组织抢险救援队伍和物资赶赴灾区，对危险区域内的群众进行紧急疏散和转移，确保群众生命安全。

4.当发布红色预警时，相关部门和单位应全力开展抢险救援工作，采取一切必要措施，保障受灾群众的生命和财产安全；同时，做好灾区的社会稳定和恢复重建工作。

预防措施

1.加强地质灾害隐患排查。国土资源部门定期组织开展地质灾害隐患排查工作，对本地区的滑坡地质灾害隐患点进行全面调查和评估，建立隐患点台账，实行动态管理。

2.加强工程建设管理。在工程建设项目审批和实施过程中，严格执行地质灾害危险性评估制度，确保工程建设项目选址和建设符合地质灾害防治要求。

3.加强宣传教育。通过多种形式，广泛宣传滑坡地质灾害的成因、危害和防范知识，提高公众的防灾减灾意识和自救互救能力。

四、应急响应

分级响应机制

根据滑坡地质灾害的规模和危害程度，将应急响应分为四级，分别为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。

1.Ⅰ级应急响应：发生特别重大滑坡地质灾害，造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者直接经济损失1亿元以上的，启动Ⅰ级应急响应。由国家层面统一领导和指挥应急处置工作，地方政府全力配合。

2.Ⅱ级应急响应：发生重大滑坡地质灾害，造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，