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第1篇
一、总则
1.编制目的
为应对海塘超标准洪水位事件,确保人民群众生命财产安全,最大限度地减少财产损失,维护社会稳定,特制定本预案。
2.编制依据
《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《广东省防汛抗旱条例》等相关法律法规。
3.适用范围
本预案适用于本地区海塘超标准洪水位事件的应急响应和处置工作。
4.工作原则
(1)预防为主,常备不懈;
(2)统一领导,分级负责;
(3)以人为本,安全第一;
(4)快速反应,协同作战。
二、组织指挥体系及职责
1.组织指挥体系
成立海塘超标准洪水位事件应急指挥部(以下简称“指挥部”),负责本地区海塘超标准洪水位事件的应急响应和处置工作。
2.指挥部组成
指挥长:由政府主要领导担任;
副指挥长:由政府分管领导、相关部门负责人担任;
成员:由水利、气象、公安、消防、卫生、交通、民政、财政、通信等部门负责人担任。
3.职责
(1)指挥部负责:
①组织制定和实施本预案;
②组织协调各部门、各单位开展应急响应和处置工作;
③及时向上级报告事件情况及处置进展;
④组织评估事件影响,提出恢复重建方案。
(2)相关部门职责:
①水利部门:负责组织监测、预报、预警海塘超标准洪水位事件;组织抢险救援工作;负责水利工程设施的调度和保障。
②气象部门:负责提供气象预报、预警信息;协助水利部门做好洪水预报、预警工作。
③公安部门:负责维护社会治安秩序,确保抢险救援通道畅通;协助转移受威胁群众。
④消防部门:负责火灾扑救和应急救援工作。
⑤卫生部门:负责医疗卫生保障,组织救治伤员。
⑥交通部门:负责交通运输保障,确保抢险救援物资和人员运输。
⑦民政部门:负责受灾群众安置、救助和恢复重建工作。
⑧财政部门:负责资金保障,确保应急响应和处置工作顺利进行。
⑨通信部门:负责通信保障,确保应急指挥、调度和信息传递。
三、预防预警
1.监测预报
水利、气象部门要加强对海塘超标准洪水位的监测和预报,及时发布预警信息。
2.预警发布
根据洪水预报,当预测海塘可能出现超标准洪水位时,指挥部应立即启动预警,发布预警信息。
3.预警响应
(1)预警级别:根据洪水情况,预警分为四个级别,依次为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
(2)预警响应措施:
①Ⅰ级预警:立即启动本预案,启动应急响应,各部门、各单位进入应急状态。
②Ⅱ级预警:启动本预案,各部门、各单位按照职责分工,落实应急响应措施。
③Ⅲ级预警:各部门、各单位按照职责分工,做好应急准备工作。
④Ⅳ级预警:各部门、各单位加强监测,做好应急准备工作。
四、应急响应
1.响应程序
(1)启动应急响应:根据预警级别,启动相应级别的应急响应。
(2)应急指挥:指挥部召开会议,研究部署应急响应工作。
(3)应急处置:各部门、各单位按照职责分工,开展应急处置工作。
(4)信息报告:各部门、各单位及时向上级报告事件情况及处置进展。
2.应急处置措施
(1)抢险救援:组织力量对海塘进行加固,防止洪水漫堤;组织力量进行救援,确保人民群众生命安全。
(2)转移安置:对受威胁群众进行转移安置,确保群众生命安全。
(3)工程调度:根据洪水情况,及时调整水利工程设施的调度方案,确保工程安全运行。
(4)交通保障:确保抢险救援通道畅通,保障交通运输。
(5)医疗卫生保障:组织医疗卫生力量,做好伤员救治工作。
(6)通信保障:确保应急指挥、调度和信息传递。
五、后期处置
1.事件评估
事件发生后,指挥部组织相关部门对事件影响进行评估,提出恢复重建方案。
2.恢复重建
根据事件评估结果,制定恢复重建方案,组织开展恢复重建工作。
3.责任追究
对在事件应急响应和处置工作中玩忽职守、失职渎职的,依法依规追究责任。
六、附则
1.预案实施
本预案自发布之日起实施。
2.预案修订
本预案由指挥部负责修订。
3.预案解释
本预案由指挥部负责解释。
4.预案培训
各部门、各单位要加强对本预案的宣传、培训和演练,提高应急处置能力。
5.预案经费
本预案所需经费由财政部门负责保障。
本预案共计2500字,旨在为我国海塘超标准洪水位事件提供有效的应急预案,确保人民群众生命财产安全,维护社会稳定。
第2篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国防洪法》
2.《防洪标准》
3.《洪水灾害应急预案》
4.《地方人民政府防洪责任制》
5.地方相关法律法规和政策
二、适用范围
本预案适用于本地区海塘超标准洪水位的应对工作,包括预警、应急响应、救援、恢复和重建等各个环节。
三、应急组织体系
1.应急指挥部
应急指挥部是海塘超标准洪水位应急工作的最高指挥机构,由政府主要负责人担任指挥长,相关部门负责人为成员。
2.应急指挥部办公室
应急指
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