2025年城市基础设施和综治工作汇报与城市定位和发展调查报告.docVIP

第PAGE页共NUMPAGES页

都市基础设施和综治工作汇报与都市定位和发展调查汇报汇编

都市基础设施和综治工作汇报

都市环境综合整改开展4个多月以来，市环境整改办和有关职能部门以“破三难、创三新、建三网”为重点，精心组织，狠抓贯彻，强化督查，都市基础设施和综合整改工作扎实推进，获得阶段性成效。

二、疏堵结合，“治污难”工作获得突破。一是治污设施不停完善。内河改造有序推进，一期工程估计年终全面竣工，二期工程已启动建设。完毕好溪堰二期污水搜集方案编制，大洋河和东银苑小区截污点主体工程通过验收，水阁污水处理厂已试运行。电镀企业污染设施建设基本完毕，11月底整改到位。二是菜市场建设得到加强。修编完善市区菜市场专题规划，明确仓前等11个菜市场建设业主和有关部门职责，初步完毕仓前菜市场和东银苑菜市场设计方案。完毕长临时菜市场和城北临时早市批发市场选址，其中长岗背临时菜市场已开始平整土地。这些菜市场建成后，市区飞机场角、“青田街”和等马路市场将得到有效疏导和整改，从源头上控制污染物产生。三是环卫设施建设得到加强。排山垃圾填埋场设计方案完毕报批，垃圾中转站前期工作已基本完毕。区190个固定垃圾房改造方案编制完毕，9座公厕改造工程已完毕部分单体方案设计。四是环卫保洁水平得到提高。实行标化工地管理，50多种工地出入口实现硬化。实行建筑垃圾核准制度，初步完毕建筑垃圾和装潢垃圾消纳场选址。组织动员机关企事业单位和市民群众开展秋季爱国卫生运动，整改环境、洁净城区、清除“四害”。五是流动摊贩得到有效疏导。完毕1119个流动摊贩登记工作，设置56个疏导点，已疏导899个摊贩。疏导点由小区根据有关规定实行规范有序管理。六是区基础设施得到完善。括村改造工程整体设计方案基本已完毕。3个城中村基础设施改造工程设计方案和概算已完毕报批程序。

五、加大宣传，整改气氛日益浓厚。运用广播、电视、报纸和网站，大张旗鼓宣传整改工作，对脏乱差现象进行曝光。在工地围墙设置口号开展宣传，在报纸上公布了莲都区政府等五个单位表态发言，接受社会监督。开展共建共管活动，贯彻“门前三包”责任制，引导市民、商家参与整改工作，形成了浓厚气氛。

都市定位和发展调查汇报

二十一世纪是都市世纪。在经济全球化浪潮冲击下，都市之间竞争越来越剧烈，国内一大批中小都市蓬勃兴起，在吸引投资、整合资源、增进发展等方面发挥着越来越突出作用。在这样大背景下，我们市作为具有比较鲜明特色中小都市，要在竞争中脱颖而出，必须依托自身比较优势，明确都市战略定位，塑造独特都市个性，提高都市关键竞争力。

一、坚持三个原则，深入明确都市定位

都市定位是都市发展导向性目，具有一定阶段性。建国后，市进行过三轮都市总体规划编制。1958年将都市定性为以纺织、地毯、刺绣、食品、加工、渔业为主轻工业都市；1978年定性为以电子仪表为领航，以纺织工业为主体工业、港口、旅游都市；1996年定性为以高新技术为主导生态化都市。这三轮总体规划在不一样步期很好地指导了经济社会和都市建设发展，不过都过度重视规划技术性功能，忽视了战略作用发挥。为此，自20**年开始，我们着手启动了新一轮都市发展战略研究，邀请中国都市规划研究院等有关专家，多方论证，形成了《市都市发展战略研究汇报》，确定了新都市发展定位，即以现代制造业、旅游业为主综合性生态都市。这一定位，充足考虑到了如下三个原则：

一是坚持错位竞争。都市定位既要考虑前瞻性，又要立足现实，应当是跳起来就能摘到一种桃子，才能起到鼓励和鼓舞作用。在半岛都市群、环渤海经济区以及中日韩东北亚大三角区域中，不具有区域中心都市地位，也尚未成为重要都市节点。因此，在确定都市定位上，我们坚持摆正位置、找准区域角色，不贪大求洋，不好高骛远，不提不切实际口号。同步，尽管高新技术产业是一大亮点，不过我们考虑到以高新技术为主产业定位与现实产业基础有一定距离，因此把其调整为重要发展战略之一，不再直接体目前都市定位中，使都市定位既切合实际，又具有明显时代性和可操作性。

二是突出比较优势。环境优美，资源丰富，风景秀丽，气候宜人，是旅游、避暑、疗养好地方。同步又与朝鲜半岛、日本列岛隔海相望，是中国大陆距韩国近来都市，区位优势得天独厚。改革开放以来，充足发挥这些比较优势，坚持不懈地打环境和开放“两张牌”，经济社会获得了迅速发展。去年，全市GDP突破千亿元大关，达到1008.8亿元，近明年均增长18%以上；合计实际运用外资超过40亿美元，外贸依存度达到45.9%，在承接韩日等周围国家和地区制造业转移方面，具有坚实产业基础。要在新一轮都市竞争中获得积极，也必须保护好、发挥好、运用好这些优势。为此，我们在都市定性中，鲜明地提出了发展现代制造业和旅游度假业，不仅深基于产业基础，也完全符合未来产业发展方向，大大增强了都市战略规划导向性作用。