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第1篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国河道管理条例》
2.《中华人民共和国水土保持法》
3.《河道采砂管理条例》
4.《河道采砂许可管理办法》
5.《突发事件应对法》
6.《应急预案编制指南》
二、编制目的
为有效预防和控制河道采砂过程中可能发生的突发事件,保障人民群众生命财产安全,维护河道生态环境,确保河道采砂管理工作有序进行,特制定本应急预案。
三、适用范围
本预案适用于我国境内河道采砂管理工作中可能发生的各类突发事件,包括但不限于洪水、泥石流、塌方、设备故障、安全事故等。
四、组织机构及职责
1.应急指挥部
(1)总指挥:由市(县)政府主要领导担任,负责全面领导、指挥和协调应急处置工作。
(2)副总指挥:由市(县)政府分管领导担任,协助总指挥开展工作。
(3)成员:由水利、环保、公安、交通、卫生、消防、国土等部门负责人组成。
2.应急指挥部办公室
(1)主任:由水利部门负责人担任,负责日常应急管理工作的组织实施。
(2)副主任:由相关部门负责人担任,协助主任开展工作。
(3)成员:由水利、环保、公安、交通、卫生、消防、国土等部门相关人员组成。
3.应急救援队伍
(1)水利应急救援队伍:负责河道采砂管理中的水工程、水利设施抢修、河道清淤等任务。
(2)环保应急救援队伍:负责河道污染事故的应急处置和环境保护工作。
(3)公安应急救援队伍:负责维护现场秩序、人员疏散、治安管理等任务。
(4)交通应急救援队伍:负责交通运输保障和救援物资运输。
(5)卫生应急救援队伍:负责受伤人员的救治和卫生防疫工作。
(6)消防应急救援队伍:负责火灾、爆炸等事故的扑救和救援。
五、预警与预防
1.预警
(1)建立预警机制,对可能发生的突发事件进行预测、预警。
(2)加强气象、水文、地质等监测预警,及时发布预警信息。
(3)对采砂区域进行巡查,发现异常情况及时报告。
2.预防
(1)严格执行河道采砂许可制度,加强采砂管理。
(2)加强河道生态环境保护和水土保持工作。
(3)完善河道采砂设备设施,提高安全性能。
(4)加强从业人员安全教育培训,提高安全意识。
六、应急处置
1.紧急处置程序
(1)发现突发事件,立即向应急指挥部报告。
(2)应急指挥部启动应急预案,成立现场指挥部。
(3)现场指挥部组织救援队伍和相关部门开展应急处置。
(4)根据应急处置情况,调整应急预案。
2.应急处置措施
(1)人员疏散:组织人员迅速撤离危险区域,确保人员安全。
(2)现场封锁:对事故现场进行封锁,防止人员进入。
(3)救援行动:组织救援队伍开展救援行动,包括人员搜救、伤员救治、设备设施抢修等。
(4)环境保护:采取措施防止污染扩散,对受污染区域进行清理。
(5)信息发布:及时向公众发布突发事件信息,引导舆论。
七、后期处置
1.调查评估
(1)对突发事件原因、损失情况进行调查评估。
(2)对应急处置工作进行总结,查找不足。
2.责任追究
(1)对突发事件负有责任的单位和个人,依法依规追究责任。
(2)对玩忽职守、失职渎职的,依法依规追究责任。
3.赔偿救助
(1)对受灾单位和个人进行赔偿救助。
(2)对因突发事件造成损失的,依法依规进行赔偿。
八、应急保障
1.人员保障
(1)加强应急救援队伍建设,提高应急处置能力。
(2)定期组织应急演练,提高应急处置水平。
2.物资保障
(1)储备必要的应急救援物资,确保应急处置需要。
(2)加强物资调配,确保物资供应。
3.资金保障
(1)设立应急基金,确保应急处置资金需求。
(2)多渠道筹措资金,保障应急处置工作。
九、附则
1.本预案自发布之日起实施。
2.本预案由市(县)政府负责解释。
3.本预案如与国家法律法规、政策规定相抵触,以国家法律法规、政策规定为准。
4.各级政府、各部门要高度重视河道采砂管理工作,认真贯彻落实本预案,确保河道采砂管理工作安全、有序、高效进行。
(注:本预案字数约2500字,可根据实际情况进行适当调整。)
第2篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国河道管理条例》
2.《中华人民共和国水法》
3.《河道采砂管理条例》
4.《突发事件应对法》
5.《应急预案管理办法》
6.本单位实际情况
二、编制目的
为加强河道采砂管理工作,预防和应对河道采砂突发事件,保障人民群众生命财产安全,维护河道生态环境,根据相关法律法规和上级部门要求,特制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于本地区河道采砂管理工作中可能发生的各类突发事件,包括但不限于:河道采砂事故、环境污染事故、人员伤亡事故等。
四、组织机构及职责
1.成立河道采砂管理工作应急指挥部(以下简称“指挥部”),负责本预案的组织实施和协调指挥。
2.指挥部组成人员:
(1)指挥长:由政府分管
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