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青岛科技大学研究生学位论文

生产、销售、提供假药罪的司法认定研究

摘要

药品作为预防、治疗人类疾病的特殊商品，药品安全与人民群众的生命健

康安全息息相关，我国药品产业规模很大，实践中关于药品安全的监管风险始

终存在。打击涉药品违法犯罪行为的前提就需要对其行为性质进行司法认定，

因此对生产、销售、提供假药行为的司法认定研究成为当下理论和实务界的热

点话题。本文以刑事司法实践中存在的认定难题为突破口，以刑法犯罪构成要

件为逻辑起点，结合具体实务案例，对生产、销售、提供假药罪的司法认定问

题提出自己的见解，以期为实务中更严地打击涉药品犯罪行为提供分析思路。

本罪犯罪主体为一般主体，在《刑法修正案（十一）》新增提供假药罪主

体的认定上，本文主张应限制在具备相关医疗资质的公立、私立医疗卫生机构

中对药品具有管理、处分权限的工作人员。对犯罪主观方面的认定上，要求行

为人对其生产、销售、提供假药行为的违法性有一定的认识，这种认识程度不

要求特别具体明确，只要具备普通人关于违法性的认识就可；在意志因素上不

要求行为人以营利为目的。在犯罪客体的认定上本文主张为复杂客体，包括国

家对药品的监督管理秩序和社会公众的生命健康安全，并且两种法益之间不存

在主次之分。在犯罪客观方面的司法认定上，本文主张从实质危害性角度出发

对实践中存在的假药劣药区分难题、涉中药犯罪的认定问题以及关于销售、提

供行为的内涵界定问题进行分析探讨，依照具体问题具体分析的办案思路对涉

案行为是否构成刑事犯罪进行司法认定，从实际司法效果上真正维护人民群众

的生命健康安全。最后，从构成要件角度出发分别论述本罪与诈骗罪、非法经

营罪、生产销售伪劣产品罪之间的界限，实践中本罪与上述罪名容易发生混淆，

因此有必要厘清此罪与彼罪间的区别，并且结合具体实务案例进行说理，以增

强本文所提观点的说服力。

关键词：生产、销售、提供假药罪司法认定犯罪构成

I

生产、销售、提供假药罪的司法认定研究

STUDYONTHEJUDICIALDETERMINATIONOF

THEOFFENCEOFPRODUCING,SELLINGAND

SUPPLYINGCOUNTERFEITMEDICINES

ABSTRACT

Asaspecialcommodityforthepreventionandtreatmentofhumandiseases,the

safetyofmedicinesiscloselyrelatedtothelifeandhealthofpeople,andthescaleof

Chinaspharmaceuticalindustryisverylarge,andtheriskofsupervisionofthe

safetyofmedicineshasalwaysexistedinpractice.Thepremiseofcombatingillegal

andcriminalbehavioursrelatedtodrugsrequiresjudicialdeterminationofthenature

oftheirbehaviours,sothejudicialdeterminationoftheproduction,saleandsupply

ofcounterfeitmedicineshasbecomeahottopicinthetheoreticalandpractical

circlesatpresent.Inthispaper,thecriminaljusticepracticeoftheexistenceofthe

determinationoftheproblemasabreakthrough,tocriminallawforthelogical

startingpointoftheelementsofthecriminallaw,comb