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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为保障乡村未成年人的人身安全,提高应对突发事件的能力,减少灾害损失,特制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于我国乡村地区发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等,对未成年人造成威胁或可能造成威胁的情况。
1.3工作原则
(1)以人为本,生命至上;
(2)预防为主,防治结合;
(3)统一领导,分级负责;
(4)快速反应,协同应对;
(5)信息公开,社会参与。
二、组织体系
2.1领导机构
成立乡村未成年人应急预案领导小组,负责组织、协调、指挥乡村未成年人应急预案的实施。
组长:乡镇人民政府(街道办事处)主要领导
副组长:乡镇人民政府(街道办事处)分管领导
成员:乡镇人民政府(街道办事处)相关部门负责人
2.2工作机构
成立乡村未成年人应急预案办公室,负责日常工作。
主任:乡镇人民政府(街道办事处)分管领导
副主任:乡镇人民政府(街道办事处)相关部门负责人
成员:乡镇人民政府(街道办事处)相关部门工作人员
2.3专家咨询组
由相关部门专家组成,负责提供专业咨询和技术支持。
三、预防与预警
3.1预防措施
(1)加强乡村未成年人安全教育,提高自我保护意识;
(2)完善乡村基础设施,提高抗灾能力;
(3)建立健全预警机制,加强监测预警;
(4)开展应急演练,提高应急处置能力;
(5)加强应急物资储备,确保应急物资充足。
3.2预警信息发布
(1)预警信息由乡镇人民政府(街道办事处)应急办公室负责发布;
(2)预警信息应包括灾害类型、影响范围、可能造成的危害、应对措施等;
(3)预警信息发布渠道包括广播、电视、网络、手机短信等。
四、应急处置
4.1信息报告
(1)发现乡村未成年人受到威胁时,立即向乡镇人民政府(街道办事处)应急办公室报告;
(2)应急办公室接到报告后,立即向领导小组报告,并启动应急预案。
4.2应急响应
(1)启动应急预案,成立应急指挥部;
(2)应急指挥部根据灾害情况,制定应急处置方案;
(3)各相关部门按照职责分工,开展应急处置工作。
4.3应急救援
(1)疏散转移:组织乡村未成年人有序疏散转移,确保生命安全;
(2)医疗救护:组织医疗救护力量,对受伤未成年人进行救治;
(3)心理疏导:开展心理疏导工作,帮助未成年人缓解心理压力;
(4)物资保障:确保应急物资充足,满足救援需求。
4.4信息发布
(1)及时发布应急处置信息,确保信息畅通;
(2)公布救援进展情况,回应社会关切。
五、善后处置
5.1损失评估
对灾害造成的损失进行评估,为后续工作提供依据。
5.2赔偿救助
(1)根据受灾情况,对未成年人进行赔偿救助;
(2)组织开展灾后重建工作,恢复乡村未成年人生活秩序。
5.3责任追究
对在应急处置过程中玩忽职守、失职渎职的行为,依法依规追究责任。
六、应急保障
6.1人力资源保障
(1)加强应急队伍建设,提高应急处置能力;
(2)组织开展应急培训,提高乡村未成年人自救互救能力。
6.2物资保障
(1)建立健全应急物资储备制度,确保应急物资充足;
(2)定期检查应急物资,确保物资完好。
6.3资金保障
(1)设立应急专项资金,确保应急处置工作顺利开展;
(2)积极争取上级财政支持,保障应急资金需求。
七、附则
7.1本预案由乡镇人民政府(街道办事处)负责解释。
7.2本预案自发布之日起施行。
注:本预案可根据实际情况进行调整和补充。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高乡村未成年人应对突发事件的能力,保障未成年人生命安全,维护乡村社会稳定,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于乡村未成年人因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件造成的伤害,以及突发事件引发的次生、衍生事件对未成年人造成的影响。
1.4工作原则
(1)预防为主,防治结合;
(2)统一领导,分级负责;
(3)以人为本,安全第一;
(4)快速反应,协同应对;
(5)信息公开,透明公开。
二、组织体系与职责
2.1组织体系
设立乡村未成年人突发事件应急指挥部,负责组织、协调、指挥乡村未成年人突发事件应对工作。
2.2职责分工
(1)应急指挥部:
1.负责组织、协调、指挥乡村未成年人突发事件应对工作;
2.制定应对突发事件的工作方案;
3.指导、监督各级部门和单位履行职责;
4.向上级政府和有关部门报告突发事件应对工作情况。
(2)相关部门和单位:
1.教育部门:负责组织学校开展应急教育和培训,提高未成年人应急意识和自救互救能力;
2.公安部门:负责维护现场秩序,保障救援
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