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发电厂安全生产标准化管理规范

一、总则

1.1目的与依据

为全面提升发电厂安全生产管理水平，保障员工生命安全与身体健康，确保发电设备稳定运行和电力可靠供应，预防和减少各类生产安全事故，依据国家相关法律法规、行业标准及本单位实际情况，特制定本规范。本规范旨在建立健全安全生产责任制，完善安全管理制度，规范作业行为，强化风险管控与隐患治理，推动安全生产工作的标准化、规范化和长效化。

1.2适用范围

本规范适用于本发电厂（以下简称“本厂”）各部门、各生产岗位及所有与发电生产活动相关的人员，包括正式员工、合同工、临时工以及进入厂区从事作业的外来单位人员。

1.3基本原则

安全生产标准化管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以下原则：

*以人为本，安全发展：始终将员工生命安全放在首位，保障员工合法权益。

*全员参与，分级负责：明确各层级、各岗位的安全生产职责，形成齐抓共管的局面。

*风险导向，源头管控：强化对生产过程中各类风险的辨识、评估与控制，从源头上防范事故。

*过程控制，持续改进：对安全生产的各个环节实施有效管控，通过绩效评估不断提升管理水平。

*科技兴安，提升效能：积极采用先进的安全技术、装备和管理方法，提高安全生产保障能力。

二、组织机构与职责

2.1安全生产委员会

本厂设立安全生产委员会（以下简称“安委会”），由厂长担任主任，分管安全副厂长担任副主任，各部门主要负责人为成员。安委会是本厂安全生产工作的最高决策和协调机构，其主要职责包括：

*贯彻执行国家安全生产法律法规和上级有关指示精神；

*审定本厂安全生产方针、目标、中长期规划和年度工作计划；

*审议重大安全投入、重大安全技术措施和隐患治理方案；

*组织协调解决安全生产中的重大问题；

*定期召开安委会会议，研究部署安全生产工作。

2.2安全生产管理部门

设立专职安全生产管理部门（如安全监察部），作为安委会的日常办事机构，负责全厂安全生产的综合监督管理工作。其主要职责包括：

*组织落实安委会决议和各项安全生产管理制度；

*监督、检查各部门安全生产职责履行情况；

*组织开展安全生产宣传教育、培训和考核工作；

*组织或参与生产安全事故的调查处理；

*负责安全生产信息的收集、分析、上报工作。

2.3各部门及岗位职责

各生产车间、职能部门应明确本部门的安全生产职责，并将安全责任落实到每个岗位和个人。岗位人员应严格履行本岗位安全职责，遵守安全操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，发现事故隐患及时报告并采取初步控制措施。

2.4主要负责人职责

厂长作为本厂安全生产第一责任人，对本厂安全生产工作全面负责，履行以下职责：

*建立、健全本单位安全生产责任制；

*组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

*保证本单位安全生产投入的有效实施；

*督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

*组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

*及时、如实报告生产安全事故。

三、安全生产投入

3.1资金保障

本厂应建立稳定的安全生产投入保障机制，将安全生产费用纳入年度预算，确保足额提取、专款专用。安全生产费用主要用于以下方面：

*安全工程的建设与改造；

*安全设备、设施的购置、更新与维护；

*劳动防护用品的配备与更新；

*安全生产宣传、教育与培训；

*重大危险源监控与隐患排查治理；

*应急救援器材、装备的购置与维护；

*其他与安全生产直接相关的支出。

3.2管理与监督

财务部门负责安全生产费用的专项核算与管理，安全生产管理部门负责监督安全生产费用的使用情况，确保资金使用合规、有效。

四、法律法规与安全管理制度

4.1法律法规识别与获取

安全生产管理部门负责组织识别、获取与本厂生产经营活动相关的安全生产法律法规、标准规范及其他要求，并及时更新，确保其适用性和有效性。

4.2安全管理制度制定与评审

根据法律法规要求和本厂实际，制定完善的安全生产管理制度体系，至少应包括：

*安全生产责任制管理；

*安全生产投入管理；

*安全教育培训管理；

*设备设施安全管理；

*作业安全管理；

*隐患排查治理管理；

*危险源辨识与风险控制管理；

*职业健康管理；

*应急管理；

*事故报告、调查与处理管理等。

安全管理制度应定期进行评审和修订，一般每年至少一次，发生重大变更或事故后应及时评审修订。

4.3制度发布与执行

安全生产管理制度经审批后发布实施，并组织全员学习培训，确保员工理解并严格执行。各部门负责本部门制度的执行与监督检查。

五、教育培训