中医药法 培训课件.pptVIP

中医药法培训课件

培训目标理解中医药法立法精神与重点内容深入把握立法背景、宗旨和基本原则，了解中医药法在国家战略中的地位与作用。掌握各章主要法条解读系统学习法律框架与条款，理解条文背后的立法意图，明确权利义务关系。关注实务应用场景与疑难问题

法律背景与立法目的发展历程中医药法于2017年正式实施，经过多年实践检验，最新修订版于2023年颁布。立法宗旨传承弘扬中医药，保障中医药事业健康发展充分发挥中医药在保障人民健康中的独特作用将中医药纳入国家医药卫生体系，突出中医特色

中医药定义与涵盖范围中医药，是指以中国传统医学理论为指导，以维护和促进健康为目的，运用中医药特有技术、方法和中药等进行疾病预防、诊断、治疗与康复的医学科学体系。广泛包容性不仅包括汉族传统医药，还涵盖各少数民族医药，体现多元一体特征。独特理论体系反映中华民族对疾病与健康的认识，构建了完整、独特的技术方法体系。

中医药事业在国家战略地位法律明确中西医并重国策中医药法首次以法律形式确立中西医并重的国家方针，奠定中医药战略地位。独特管理体制国家建立符合中医药特点的管理体制，保障中医药事业可持续发展。创新与继承并重既注重传统精华的继承，又强调与现代科技的融合创新。

法律基本原则遵循规律尊重中医药发展固有规律，保持理论体系完整性与科学性。科技结合重视现代科学技术与传统理论方法的有机结合，促进创新发展。中西互补鼓励中医与西医互相补充、协调发展，形成医学发展合力。传承创新坚持传承精华、守正创新，推动中医药理论与实践深度融合。

总则章节详解总则章节核心内容明确立法目的：传承发展中医药，保障人民健康界定中医药概念：包含理论体系、技术方法、药物应用确立基本原则：科学性与传承性并重适用范围：中医医疗、保健、教育、科研等活动

中医药服务体系建设98%县级覆盖率全国县级以上行政区域中医医疗机构设置率达98%，基本实现县县有中医院目标。3791中医医院总数截至2024年，全国中医类医院总数达3791家，较2017年增长28.4%。56万中医床位数全国中医类医院床位数达56万张，服务能力显著提升。中医药法明确要求县级以上政府科学规划中医医疗机构设置，提倡公立医疗机构与社会力量办医公平发展，共同构建多层次中医药服务网络。

医疗机构中医药科室设置要求综合医院设置要求二级以上综合医院应当设置中医药科室，配备相应中医药专业技术人员，提供中医药服务。专科医院与妇幼保健机构专科医院、妇幼保健机构应当根据功能定位和诊疗需求，设置中医药科室或开展中医药服务。基层医疗机构社区卫生服务中心、乡镇卫生院等基层医疗机构应强化中医药科室建设，提升服务能力。

社会力量参与中医药服务平等准入政策社会资本举办中医医疗机构享有与公立机构同等准入条件在人才培养、职称评定、医保定点等方面平等对待取消不合理的附加条件和隐性壁垒多元主体发展鼓励个人、企业、社会组织等多元主体举办中医诊所对具备传统特色优势的中医诊所实行备案制管理简化审批流程，降低市场准入门槛2024年社会办中医医疗机构占比已达43.2%，较法律实施前提高12个百分点

中医诊疗规范与质量管理规范制定国家中医药管理局牵头制定中医临床诊疗指南、技术操作规范与服务标准。质量控制医疗机构建立中医药服务全过程质量管理体系，规范诊疗行为。评价监测开展中医药服务质量评价与监测，持续改进诊疗质量与安全。截至2024年，国家已发布中医临床诊疗指南127项，覆盖常见病、多发病及重大疾病。

中医药信息化与智能化服务电子病历系统开发适合中医药特点的电子病历系统，实现四诊信息标准化采集与分析。远程医疗建设建设中医远程会诊、教学与培训平台，打破地域限制，提升优质资源可及性。智能决策支持研发中医智能辅助诊断系统，结合人工智能技术提升临床决策准确性。

传统炮制与现代创新传统炮制工艺保护国家对传统中药饮片炮制工艺实施重点保护，已认定158项国家级非物质文化遗产代表性中药炮制技艺。建立中药炮制工艺传承人制度整理编撰《中华传统中药炮制全集》资助传统炮制技艺研究与应用现代科技创新应用鼓励运用现代科技提升中药炮制效率与质量控制水平，2023年共授权中药炮制相关专利612项，同比增长18.6%。

医疗机构自制中药饮片管理1处方依据医疗机构根据医师处方需求，可以在本机构内炮制、使用中药饮片。2备案要求应当向所在地县级中医药主管部门备案，提交炮制品种、工艺、质量标准等材料。3质量责任医疗机构对自制中药饮片质量安全负主体责任，建立完善质量管理制度。4监管检查药品监督管理部门定期对自制中药饮片进行抽检与风险评估。

中药新药研发推动措施基础研究国家支持中药有效成分、作用机理、质量标准等基础研究，为新药研发奠定科学基础。研制开发鼓励企业加大中药新药研发投入，建立多层次研发平台与协同创新体系。知识产权完善中药知识产权保护制度，保