原创力文档- 1、原创力文档（book118）网站文档一经付费（服务费），不意味着购买了该文档的版权，仅供个人/单位学习、研究之用，不得用于商业用途，未经授权，严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等，侵权必究。。
- 2、本站所有内容均由合作方或网友上传，本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺！文档内容仅供研究参考，付费前请自行鉴别。如您付费，意味着您自己接受本站规则且自行承担风险，本站不退款、不进行额外附加服务；查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档，您可以点击 这里二次下载。
- 3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等，请点击“版权申诉”（推荐），也可以打举报电话：400-050-0827(电话支持时间：9:00-18:30)。
- 4、该文档为VIP文档，如果想要下载，成为VIP会员后，下载免费。
- 5、成为VIP后，下载本文档将扣除1次下载权益。下载后，不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 6、成为VIP后，您将拥有八大权益，权益包括：VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 7、VIP文档为合作方或网友上传，每下载1次， 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等，对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高我省林业草原系统应对森林火灾、草原火灾和生物灾害（以下简称“三防”）的能力，确保人民群众生命财产安全，维护生态安全和社会稳定，特制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合我省林业草原工作实际，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于我省各级林业草原行政管理部门、林业草原企事业单位和有关单位，以及森林火灾、草原火灾和生物灾害的应急响应工作。
1.4工作原则
（1）预防为主，防治结合；
（2）统一领导，分级负责；
（3）以人为本，安全第一；
（4）快速反应，协同作战；
（5）信息公开，科学决策。
二、组织指挥体系
2.1组织机构
省林业草原局成立“三防”应急指挥部，负责全省“三防”工作的组织、协调和指挥。
2.2指挥部组成
“三防”应急指挥部由省林业草原局主要领导任指挥长，分管领导任副指挥长，相关处室负责人为成员。
2.3职责分工
（1）指挥长：负责全面领导“三防”应急工作，决定应急响应级别，协调解决重大问题。
（2）副指挥长：协助指挥长工作，负责应急指挥部的日常运转。
（3）成员：负责各自职责范围内的应急工作。
三、预防与预警
3.1预防措施
（1）加强宣传教育，提高全民防火、防灾意识；
（2）开展森林火灾、草原火灾和生物灾害风险评估，制定相应的防治措施；
（3）加强森林、草原资源管理，严格控制火源，加强防火设施建设；
（4）加强生物灾害监测，及时发现并控制疫情；
（5）完善应急预案，定期组织应急演练。
3.2预警信息
（1）密切关注气象、森林、草原火险等级变化，及时发布预警信息；
（2）建立健全预警信息发布制度，确保预警信息及时、准确地传达到各级林业草原行政管理部门和有关单位；
（3）加强信息共享，实现预警信息互联互通。
四、应急响应
4.1响应级别
根据森林火灾、草原火灾和生物灾害的严重程度、影响范围和发展态势，将应急响应分为四个级别：一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。
4.2响应程序
（1）接到火灾、灾害报告后，立即启动应急预案，按照响应级别启动应急响应；
（2）迅速组织力量，采取有效措施，控制火灾、灾害蔓延；
（3）及时报告上级领导和相关部门，请求支援；
（4）根据火灾、灾害发展态势，调整应急响应级别；
（5）火灾、灾害得到有效控制后，及时组织评估，恢复正常生产生活秩序。
4.3应急处置措施
（1）森林火灾应急处置措施：
1）迅速组织扑火队伍，采取直接扑打、隔离、间接灭火等方法，控制火势；
2）设立防火隔离带，防止火势蔓延；
3）组织人员疏散，确保人民群众生命财产安全；
4）及时报告火情，请求支援；
5）火灾扑灭后，进行火灾原因调查，追究责任。
（2）草原火灾应急处置措施：
1）迅速组织扑火队伍，采取直接扑打、隔离、间接灭火等方法，控制火势；
2）加强草原防火设施建设，提高草原防火能力；
3）加强草原防火宣传教育，提高草原防火意识；
4）及时报告火情，请求支援；
5）草原火灾扑灭后，进行火灾原因调查，追究责任。
（3）生物灾害应急处置措施：
1）加强生物灾害监测，及时发现并控制疫情；
2）采取隔离、封锁、消毒等措施，防止疫情扩散；
3）组织专家开展疫情调查，提出防治建议；
4）及时报告疫情，请求支援；
5）疫情得到有效控制后，进行疫情原因调查，追究责任。
五、后期处置
5.1灾后调查评估
（1）组织专家对火灾、灾害原因、损失情况进行调查评估；
（2）分析火灾、灾害发生原因，总结经验教训；
（3）提出改进措施，完善应急预案。
5.2赔偿救助
（1）按照国家和省有关规定，对受灾单位和个人进行赔偿救助；
（2）加强救灾物资调拨，确保受灾群众基本生活；
（3）组织心理疏导，帮助受灾群众度过心理难关。
六、保障措施
6.1人员保障
（1）加强应急队伍建设，提高应急队伍素质；
（2）加强应急演练，提高应急队伍实战能力；
（3）加强应急物资储备，确保应急物资充足。
6.2资金保障
（1）设立“三防”应急资金，确保应急工作顺利进行；
（2）积极争取上级资金支持，加大财政投入；
（3）鼓励社会捐赠，为“三防”工作提供资金保障。
6.3技术保障
（1）加强森林、草原火险监测技术，提高监测预警能力；
（2）加强生物灾害监测技术，提高疫情防控能力；
（3）加强应急通信技术，确保应急信息畅通。
七、附则
7.1本预案自发布之日起施行。
7.2本预案由省林业草原局负责解释。
7.3各级林业草原行政管理部门和有关单位应根据本预案，结合实际制定本地区、本部门的“三防”应急预案。
7.4本预案如与国家法律法规及政策规定相抵触，按国家法律法规及政策规定执行。
7.5本预案如需
文档评论（0）