秦岭生态环境保护应急预案.docxVIP

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第1篇

一、编制依据

1.《中华人民共和国环境保护法》

2.《中华人民共和国森林法》

3.《中华人民共和国水法》

4.《中华人民共和国野生动物保护法》

5.《中华人民共和国水土保持法》

6.《陕西省秦岭生态环境保护条例》

7.《秦岭生态环境保护总体规划》

8.《突发事件应对法》

9.《环境保护部关于发布国家突发环境事件应急预案的通知》

二、编制目的

为加强秦岭生态环境保护,提高应对突发环境事件的能力,最大限度地减少环境损失,保障人民群众生命财产安全,特制定本预案。

三、适用范围

本预案适用于秦岭区域内的各类突发环境事件,包括但不限于:

1.污染事故

2.生态破坏事件

3.自然灾害

4.其他对秦岭生态环境造成危害的事件

四、工作原则

1.预防为主、防治结合

2.快速反应、协同作战

3.科学决策、依法处置

4.信息共享、公开透明

五、组织指挥体系

1.成立秦岭生态环境保护应急指挥部(以下简称“指挥部”),负责统筹协调、指挥调度和应急处置工作。

2.指挥部组成人员:

(1)指挥长:由省政府分管领导担任。

(2)副指挥长:由省政府相关部门负责人担任。

(3)成员:由省环保、林业、水利、公安、卫生、交通运输等部门负责人担任。

3.指挥部下设办公室,负责日常工作。

六、应急处置程序

1.信息报告

(1)各级环保、林业、水利等部门及企事业单位,发现突发环境事件时,应立即向当地政府报告。

(2)当地政府接到报告后,应在第一时间上报省指挥部。

2.应急响应

(1)启动应急预案,启动应急响应机制。

(2)指挥部根据事件性质、影响范围和严重程度,决定启动相应级别的应急响应。

3.应急处置

(1)采取应急措施,包括:

①立即切断污染源,防止污染扩散;

②组织救援队伍,开展现场处置;

③加强监测,掌握污染情况;

④采取隔离、封锁等措施,确保人员安全;

⑤做好受灾群众安置工作。

(2)根据应急处置需要,协调有关部门和单位提供物资、技术和人力支持。

4.信息发布

(1)及时发布事件信息,确保信息透明。

(2)通过新闻媒体、网络等渠道,向公众发布事件进展、应急处置措施等信息。

5.后期处置

(1)对事件原因进行调查,查明责任。

(2)对受损生态环境进行修复。

(3)总结经验教训,完善应急预案。

七、保障措施

1.人员保障

(1)加强应急队伍建设,提高应急处置能力。

(2)开展应急演练,提高应急处置水平。

2.物资保障

(1)储备应急物资,确保应急处置需要。

(2)加强物资管理,确保物资及时供应。

3.资金保障

(1)设立专项基金,用于突发环境事件应急处置。

(2)鼓励社会捐赠,支持应急处置工作。

4.技术保障

(1)加强监测预警技术建设,提高监测预警能力。

(2)引进先进技术,提高应急处置效率。

八、附则

1.本预案自发布之日起施行。

2.本预案由省指挥部负责解释。

3.各级政府、各部门要结合实际,制定本地区、本部门的应急预案,并做好应急处置工作。

4.本预案如与国家有关法律法规及政策相抵触,以国家法律法规及政策为准。

第2篇

一、总则

1.1编制目的

为加强秦岭生态环境保护,有效预防和控制生态环境风险,保障秦岭生态系统的稳定和可持续发展,制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国生态保护红线划定与管控条例》、《陕西省秦岭生态环境保护条例》等相关法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于秦岭生态环境保护工作中发生的各类生态环境风险事件,包括但不限于自然灾害、人为破坏、环境污染等。

1.4工作原则

(1)预防为主,防治结合;

(2)统一领导,分级负责;

(3)快速反应,协同应对;

(4)信息公开,公众参与。

二、组织体系

2.1领导机构

成立秦岭生态环境保护应急指挥部,负责统一领导和指挥秦岭生态环境保护应急工作。

2.2成员单位

应急指挥部由以下单位组成:

(1)秦岭生态环境保护委员会办公室;

(2)市、县(区)人民政府;

(3)生态环境、自然资源、林业、水利、农业农村、公安、应急管理等相关部门;

(4)其他相关单位。

2.3工作职责

(1)应急指挥部负责制定和实施秦岭生态环境保护应急预案,组织协调各部门开展应急工作;

(2)成员单位按照职责分工,负责本领域的生态环境保护应急工作;

(3)应急指挥部办公室负责日常应急工作的组织、协调和监督。

三、监测预警

3.1监测体系

建立秦岭生态环境保护监测体系,对生态环境风险进行实时监测和预警。

3.2监测内容

(1)生态环境质量监测;

(2)生态红线区域监测;

(3)自然灾害监测;

(4)人为破坏监测;

(5)环境污染监测。

3.3预警机制

(1)根据监测结果,对生态环境风险进行评估,发布预警信息;

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