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交通运输行业节假日安全值班方案
一、总则
(一)目的与意义
节假日期间,交通运输行业面临客流、物流高峰,各类风险因素交织叠加,安全保障压力陡增。为切实做好节假日期间交通运输安全生产工作,有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生,保障人民群众出行安全和物资运输畅通,维护社会和谐稳定,特制定本方案。本方案旨在明确值班职责、规范值班流程、强化应急处置,确保节假日期间交通运输系统安全、平稳、有序运行。
(二)指导思想
以保障人民群众生命财产安全为根本出发点,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立底线思维和红线意识,以高度的责任感和使命感,周密部署、精心组织,全面落实各项安全防范措施,全力做好节假日期间交通运输安全值班值守工作。
(三)适用范围
本方案适用于交通运输行业各单位、各部门在国家法定节假日及重要时段的安全值班工作,包括道路、水路、铁路、民航等领域的运输生产、工程建设、设施养护、应急救援等相关单位。
(四)工作原则
1.统一领导,分级负责:在上级主管部门统一领导下,各单位主要负责人为本单位节假日安全值班工作第一责任人,分管领导具体负责,各部门协同配合,层层落实责任。
2.周密部署,常备不懈:提前分析研判节假日期间安全形势,针对可能出现的风险隐患,制定详细应对措施,备足应急力量和物资。
3.突出重点,精准防控:聚焦重点领域、重点环节、重点时段和薄弱部位,加强安全监管和巡查检查,及时消除安全隐患。
4.快速反应,有效处置:建立健全应急响应机制,确保一旦发生突发事件或险情,能够迅速启动预案,科学有效处置,最大限度减少损失。
二、组织领导与职责分工
(一)成立值班工作领导小组
各单位应成立由主要负责人任组长,分管安全、运营、应急等工作的领导任副组长,相关部门负责人为成员的节假日安全值班工作领导小组。领导小组负责统筹协调节假日安全值班工作,研究解决重大问题,部署重点任务。
(二)设立值班室
各单位应设立专门的节假日安全值班室,配备必要的通讯设备、办公设施和应急物资。值班室作为节假日期间安全信息汇总、指令传达、协调联动的中枢。
(三)明确值班人员职责
1.带班领导职责:全面负责当班期间的安全值班工作,掌握本单位安全生产动态和应急情况;督促检查值班人员履行职责;对突发情况进行决策和指挥,按规定程序上报信息;签发值班报告。
2.值班员职责:严格遵守值班纪律,坚守工作岗位;负责接听、记录、传达各类电话和信息,确保通讯畅通;密切关注气象、路况、客流及安全生产动态,及时收集、整理、上报重要信息;协助带班领导做好突发事件的应急处置协调工作;规范填写值班日志和各类记录。
3.专业技术值班人员职责:(根据单位性质设置,如工程、设备、调度等)提供专业技术支持,参与分析研判安全生产状况,协助处理专业领域内的突发问题。
4.应急处置人员职责:(包括应急队伍、抢修队伍等)保持24小时通讯畅通,随时待命;接到指令后,迅速赶赴现场进行应急处置。
三、值班安排与要求
(一)值班排班
1.各单位应提前制定节假日值班表,明确带班领导、值班员、专业技术值班人员及应急处置人员名单、联系方式,并在单位内部公示。
2.值班人员应相对固定,原则上不得擅自调换;确需调换的,须经带班领导批准,并做好工作交接。
3.确保每班至少有一名带班领导和足够数量的值班员在岗,关键岗位应适当增加值班力量。
(二)值班纪律
1.坚守岗位:值班人员必须按时到岗,坚守工作岗位,不得擅离职守、脱岗、睡岗。
2.通讯畅通:值班人员手机、办公电话等通讯工具必须保持24小时畅通,确保信息传递及时准确。
3.着装规范:(如适用)值班人员应按规定着装,保持良好精神面貌。
4.廉洁自律:严格遵守各项廉洁自律规定,杜绝不正之风。
(三)信息报送
1.报送原则:坚持“迅速、准确、全面、规范”的原则,发生安全事故或突发事件,必须立即上报,不得迟报、漏报、瞒报。
2.报送内容:包括事件发生时间、地点、性质、程度、影响范围、已采取措施、当前状况及需要协调解决的问题等。
3.报送程序:一般信息按规定时限和程序报送;重大、紧急信息应第一时间电话报告带班领导和上级主管部门,并随后补报书面材料。
(四)值班记录
1.值班日志:详细记录当班期间的重要事项、来电来访、信息接收与报送、领导指示及落实情况、突发事件处置等。
2.交接班记录:当班值班员应将本班次发生的重要情况、未处理完毕的事项、遗留问题及相关资料、物品等,向接班人员详细交接清楚,并双方签字确认。
3.各类记录应规范、清晰、完整,妥善保管,以备查阅。
四、应急准备与处置
(一)节前准备
1.风险研判与隐患排查:节前组织开展全面的安全生产风险研判和隐患排查治理,重点检查交通运输工具、基础设
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