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目录就业惠民政策05政策概述01教育惠民政策02医疗惠民政策03住房惠民政策04养老惠民政策06

目录070809扶贫惠民政策文化惠民政策环保惠民政策

政策概述01

惠民政策定义提高全民生活幸福感目标宗旨就业教育医疗等九方面核心内涵

政策背景与目的民生需求提升政策出台背景提升民众生活质量政策主要目的

政策实施范围01就业教育医疗涵盖就业、教育、医疗等多方面，提升民众生活质量。02社保住房扶贫涉及社保提升、住房保障、扶贫帮困，强化民生保障。03文化安全兴边包括文化惠民、安全惠民、兴边惠民，促进全面发展。

教育惠民政策02

学费减免措施免除学杂费等费用，农村校免住宿费公办学校减免按标准减免学杂费，残疾学生最高免8000元民办学校减免家庭经济困难学生可申请生活费补贴困难学生补贴

教育资助项目学前教育资助资助困难儿童保育教育费和生活费。本专科生资助包括奖学金、助学金、助学贷款等。

教育资源均衡发展实施划片招生，确保适龄儿童就近入学，保障教育公平。就近入学政策加强特殊教育，关爱孤儿、留守儿童，确保教育不失管、不失教。特殊群体关爱

医疗惠民政策03

医疗费用减免基本医保报销城乡居民医保减轻大病负担。大病保险救助大病保险补充报销，不设上限。

基本医疗保障包括职工医保、居民医保、新农合医保种类涵盖门诊、住院、大病保险等居民医保待遇

医疗服务优化推进远程医疗，实现基层检查、上级诊断，共享检查结果。远程诊疗服务完善转诊流程，优先向基层开放号源，促进分级诊疗。双向转诊机制

住房惠民政策04

保障性住房建设政府加大保障性住房建设，满足中低收入家庭需求。增加房源供应01简化申请手续，线上线下均可，提高办理效率。优化申请流程02

住房补贴政策针对无房或住房未达标职工包括一次性、按月等多样形式补贴发放对象补贴发放形式

住房公积金制度0201单位职工强制缴存，支持住房消费缴存支持提取灵活公积金贷款优惠，减轻购房负担贷款优惠困难家庭可提取，用于应急支出03

就业惠民政策05

就业培训支持对企业新录用员工提供岗位技能培训补贴。技能培训补贴01对创业者提供创办企业培训补贴，提升创业能力。创业培训扶持02

创业扶持政策01税收减免为新办企业及创业者提供税收减免，降低初期财务负担。02小额担保贷款提供小额担保贷款，解决创业资金难题，助力项目启动。

就业援助计划为就业困难人员减免税费，鼓励自主创业或就业税费减免政策01开发公益性岗位，优先安排符合条件的就业困难人员公益性岗位安置02

养老惠民政策06

养老保险制度城乡居民养老保险享政府补贴，鼓励个人参保。养老保险补贴建立养老保险体系，保障公民老年物质帮助权。基本养老保险

老年人福利补贴01养老金政策为60岁以上老人提供退休金，保障其生活质量。02养老服务补贴为失能老人提供养老服务消费补贴，减轻家庭负担。

养老服务体系建设政策制度完善加快立法，健全法规政策体系服务保障强化增加供给，优化居家社区机构养老

扶贫惠民政策07

贫困地区扶持就近就业补贴为贫困农民提供就业扶持，助其就近就业。产业扶贫发展发展特色产业，提高贫困人口收入。

贫困户精准帮扶提供种苗、贷款贴息等，助力贫困户发展特色产业。产业发展扶持01免学费、补助生活费等，确保贫困户子女接受良好教育。教育发展扶持02

扶贫项目实施发展特色产业，提高农民收入，如农业、乡村旅游等。产业扶贫0102加大贫困地区教育投入，提高人口素质，阻断贫困代际传递。教育扶贫03提高贫困人口健康水平，降低因病致贫、因病返贫风险。健康扶贫

文化惠民政策08

公共文化服务加强图书馆、博物馆等公共文化设施建设，提升服务质量。设施建设推广文艺演出、展览等文化活动，丰富民众精神文化生活。活动推广

文化活动推广组织社区文艺演出，丰富居民文化生活，增进邻里关系。社区文艺演出开展公益艺术培训，提升民众艺术素养，享受文化福利。公益艺术培训

文化遗产保护2025年3月起实施新文物保护法，加强文化遗产守护。文物保护法新规文化馆利用地域优势，探索非遗保护新途径。文化馆保护行动

环保惠民政策09

环境保护法规绿色发展税费实施56项支持绿色发展的税费优惠政策。污染防治法规强化联防联控，推进环境综合整治。0102

绿色生活倡导推广节能产品和绿色出行，减少碳排放，保护环境。节能减排倡导垃圾分类，提高资源回收利用率，减少环境污染。垃圾分类

生态补偿机制01受益者付费原则生态补偿基于受益者付费原则，调整生态保护相关方利益关系。02横向补偿实践推动地区间成本共担、效益共享，如新安江跨省流域生态补偿机制。

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