金山区生态环境应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为有效预防和应对金山区生态环境突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合金山区实际情况，制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国突发事件应急预案管理办法》等法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于金山区行政区域内发生的各类生态环境突发事件，包括但不限于环境污染事故、生态破坏事件、生物安全事件等。

1.4工作原则

（1）预防为主、防治结合；

（2）统一领导、分级负责；

（3）快速反应、协同应对；

（4）信息公开、公众参与。

二、组织体系与职责

2.1组织体系

金山区生态环境突发事件应急指挥部（以下简称“指挥部”）负责金山区生态环境突发事件的应对工作。指挥部下设办公室、应急监测组、应急处置组、应急保障组、应急宣传组、应急专家组等。

2.2职责

（1）指挥部

①负责统一领导、指挥和协调金山区生态环境突发事件的应对工作；

②研究制定生态环境突发事件应急预案；

③组织、指导、协调各级各部门开展生态环境突发事件应对工作；

④组织开展生态环境突发事件应急演练。

（2）办公室

①负责指挥部的日常工作；

②收集、整理、分析生态环境突发事件信息；

③协调各部门开展应急工作；

④负责应急预案的修订和完善。

（3）应急监测组

①负责生态环境突发事件的监测、评估和预警；

②及时向指挥部报告监测情况；

③组织对受污染区域进行环境监测。

（4）应急处置组

①负责生态环境突发事件的应急处置；

②组织实施应急响应措施；

③指导、协调相关部门开展应急处置工作。

（5）应急保障组

①负责应急物资、设备、资金的保障；

②协调各部门做好应急物资、设备的调配和保障。

（6）应急宣传组

①负责生态环境突发事件的信息发布和宣传；

②组织开展应急知识普及和培训。

（7）应急专家组

①负责对生态环境突发事件进行科学评估；

②为指挥部提供技术咨询和建议。

三、监测预警

3.1监测

（1）建立健全生态环境监测网络，对重点区域、重点行业、重点企业进行监测；

（2）加强对环境质量、生态状况的监测，及时发现异常情况；

（3）对突发环境事件进行实时监测，确保信息准确、及时。

3.2预警

（1）根据监测结果，对可能发生的生态环境突发事件进行预警；

（2）预警信息应包括事件类型、发生地点、可能影响范围、预警等级等；

（3）预警信息应及时发布，确保公众知晓。

四、应急处置

4.1信息报告

（1）发现生态环境突发事件后，事发单位应立即向指挥部报告；

（2）指挥部应及时向市政府、市生态环境局报告；

（3）报告内容包括事件类型、发生时间、地点、影响范围、初步原因、应急处置措施等。

4.2应急响应

（1）根据事件严重程度，启动相应级别的应急响应；

（2）应急处置组根据应急响应级别，组织实施应急处置措施；

（3）各部门、各单位按照职责分工，密切配合，共同开展应急处置工作。

4.3应急处置措施

（1）现场处置

①迅速控制污染源，防止污染扩散；

②对受污染区域进行隔离，确保人员安全；

③组织专业人员进行污染清理和修复。

（2）应急监测

①对受污染区域进行环境监测，评估污染程度；

②对周边环境进行监测，确保环境安全。

（3）应急保障

①调配应急物资、设备，确保应急处置工作顺利进行；

②组织人员、车辆等应急力量，支持应急处置工作。

4.4应急恢复

（1）根据应急处置情况，制定恢复方案；

（2）对受污染区域进行环境修复，确保环境质量达标；

（3）对受影响群众进行救助，恢复正常生活秩序。

五、后期处置

5.1调查评估

（1）对生态环境突发事件进行调查评估，查明原因，追究责任；

（2）对应急处置工作进行总结，提出改进措施。

5.2责任追究

（1）对造成生态环境突发事件的责任人，依法予以追究；

（2）对应急处置不力、失职渎职的，依法予以处理。

六、应急保障

6.1人员保障

（1）加强应急队伍建设，提高应急处置能力；

（2）组织开展应急培训和演练，提高应急处置水平。

6.2物资保障

（1）建立健全应急物资储备制度，确保应急物资充足；

（2）加强应急物资的调配和管理，确保应急处置工作顺利进行。

6.3资金保障

（1）设立生态环境突发事件应急基金，确保应急处置资金需求；

（2）加强对应急资金的管理，确保资金使用效益。

七、附则

7.1本预案由金山区生态环境局负责解释。

7.2本预案自发布之日起施行。

7.3本预案如与国家、省、市有关法律法规和政策不一致时，以国家、省、市法律法规和政策为准。

7.4各相关部门应根据本预案，结合实际，制定本部门的应急预案。

7.5本预案的修订由金山区生态环境局