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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效预防和控制森林火灾，最大限度地减少森林火灾造成的损失，保障人民生命财产安全，维护生态安全和社会稳定，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林防火条例》等法律法规，结合焦作市实际情况，特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林防火条例》、《河南省森林火灾应急预案》等法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于焦作市行政区域内发生的森林火灾的预防和应急处置工作。
1.4工作原则
（1）预防为主，积极消灭；
（2）统一领导，分级负责；
（3）以人为本，安全第一；
（4）快速反应，协同作战；
（5）科学扑救，确保安全。
二、组织指挥体系
2.1市级森林火灾应急指挥部
成立焦作市森林火灾应急指挥部（以下简称市指挥部），负责全市森林火灾的预防和应急处置工作。
市指挥部组成人员如下：
指挥长：市政府分管领导
副指挥长：市林业局局长、市应急管理局局长、市消防救援支队支队长等
成员：市自然资源和规划局、市公安局、市民政局、市卫生健康委员会、市消防救援支队、市气象局、市供电公司、市通信管理局等相关部门负责人。
2.2县级森林火灾应急指挥部
各县（市、区）人民政府设立森林火灾应急指挥部，负责本行政区域内森林火灾的预防和应急处置工作。
2.3镇（乡、街道）级森林火灾应急指挥部
各镇（乡、街道）设立森林火灾应急指挥部，负责本行政区域内森林火灾的预防和应急处置工作。
三、预防措施
3.1森林防火宣传教育
（1）加强森林防火法律法规的宣传，提高全民森林防火意识；
（2）开展森林防火知识普及活动，提高公众森林防火技能；
（3）加强重点时段、重点区域的森林防火宣传教育。
3.2森林防火检查
（1）加强重点时段、重点区域的森林防火检查，及时发现和消除火灾隐患；
（2）加强对野外用火的管理，严格控制火源；
（3）加强森林防火基础设施建设，提高森林火灾防控能力。
3.3森林防火物资储备
（1）建立健全森林防火物资储备制度；
（2）储备足够的森林防火物资，确保火灾扑救需要；
（3）定期检查、维护森林防火物资，确保其完好有效。
3.4森林防火队伍建设
（1）加强森林防火队伍建设，提高扑火队员的业务素质；
（2）开展森林防火演练，提高扑火队伍的实战能力；
（3）加强与周边地区的森林防火协作，形成联防联控机制。
四、应急处置
4.1火灾报告
（1）发生森林火灾时，火灾发生地森林防火指挥部应立即向市指挥部报告；
（2）市指挥部接到火灾报告后，立即启动应急预案，组织力量进行扑救。
4.2火灾扑救
（1）根据火灾情况，市指挥部组织专业扑火队伍、半专业扑火队伍和群众扑火队伍进行扑救；
（2）采取科学扑救方法，确保扑火人员安全；
（3）加强火场监测，及时调整扑救方案。
4.3灾情评估
（1）火灾扑灭后，市指挥部组织相关部门对火灾原因、损失情况进行调查评估；
（2）根据评估结果，提出火灾责任追究和处理意见。
4.4灾后重建
（1）对受灾地区进行灾后重建，恢复森林植被；
（2）对受灾群众进行救助，保障其基本生活；
（3）总结火灾扑救经验，完善森林防火工作。
五、保障措施
5.1人员保障
（1）加强森林防火队伍建设，提高扑火队员的业务素质；
（2）加强对扑火队员的培训，提高其扑火技能；
（3）保障扑火队员的待遇，提高其工作积极性。
5.2物资保障
（1）建立健全森林防火物资储备制度；
（2）储备足够的森林防火物资，确保火灾扑救需要；
（3）定期检查、维护森林防火物资，确保其完好有效。
5.3资金保障
（1）加大森林防火资金投入，确保森林防火工作顺利开展；
（2）鼓励社会力量参与森林防火，拓宽资金来源渠道。
六、附则
6.1本预案自发布之日起施行。
6.2本预案由焦作市森林火灾应急指挥部负责解释。
6.3本预案如与国家、省、市有关法律法规和上级应急预案不一致时，以上级规定为准。
6.4各县（市、区）森林火灾应急预案可根据本预案制定，并报市指挥部备案。
6.5本预案如需修改，由市指挥部提出，经市政府批准后实施。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效预防和控制森林火灾，保障人民群众生命财产安全，维护生态安全，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国消防法》等法律法规，结合焦作市实际情况，制定本预案。
1.2编制依据
（1）《中华人民共和国森林法》
（2）《中华人民共和国消防法》
（3）《河南省森林火灾应急预案》
（4）焦作市相关地方性法规和政策
1.3适用范围
本预案适用于焦作市行政区域内发生的森林火灾事故的应急处置工作。
1.4工作原则
（1）预防为主，防消结合
（2）统一领导，分级负责
（3）快速反应，协同作战
（4）科学扑救，确保安全
二、组织体
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